同志们：

    元旦前夕，征稽局组织召开车辆外挂治理工作电视电话会议，会议开得很及时，也很有必要。这是一次总结表彰会，更是鼓劲加油会。

    刚才，家琛同志就下半年的治理工作进行了分析总结，对明年的治理工作进行了安排部署；李安同志宣读了2007年度车辆外挂治理先进单位和先进个人的表彰决定，我都同意。永智同志、天有同志和丰收同志的表态发言，大局观强，认识到位，思路明晰，完成治理工作任务的信心很足，这是我们搞好一切工作的前提和基础。

    今年下半年，车辆外挂治理工作取得了很大成绩，有力地促进了养路费、客运附加费的征收，今年两费收入突破30亿元，就是一个很好的证明。对征稽局的治理成绩以及两费的征收，厅党组是满意的，成绩是值得充分肯定的。在此，我代表厅党组，代表曹森厅长向征稽系统的全体干部、职工表示热烈的祝贺和亲切的慰问！

    下面，我就明年的治理工作讲几点意见。

    一、认清交通建设形势，切实抓好车辆外挂治理工作

    2007年，我们开展车辆外挂治理工作，成绩是明显的。2008年，这项工作要继续开展下去。明年是建设西部强省的重要一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年，全省交通建设任务十分繁重。省厅安排明年全省交通投资达到330亿元，其中高速公路投资要完成200亿元以上，农村公路投资要完成30亿元以上，干线公路改造要完成30多亿元投资，这些都需要大量的资金作为保障。养路费是我们交通投资的主体，从这个意义上讲，养路费的征收工作对交通建设的投资保障作用越来越重要，因此，同志们要把握这个形势，要把养路费征收工作放到交通建设的大局里面去思考、去谋划、去把握、去展开。今年下半年的治理工作对养路费征收的促进作用十分突出，同志们对此体会更为深刻，认识也更全面。2008年治理工作时间很短，只有半年时间，要完成回转车辆4500台的治理任务，把这个长期存在的顽症解决好，不下大气力不行，不下狠功夫不行。因此，各级领导要站在促进交通建设又好又快发展的高度，把思想认识、征费工作统一到省委、省政府对交通建设的总体要求上来，谋划好、安排好、落实好明年的车辆外挂治理工作，从根子上把车辆外挂问题解决好，保证养路费征收的持续稳定增长，多收多超，为全省交通建设再做贡献。

    二、严格执行政策，依法开展车辆外挂治理工作

    明年的治理工作，必须坚持一手抓巩固，一手抓深入。抓巩固，就是要把取得的成果巩固下来，把好的做法坚持下去。抓深入，就是严格执行政策规定，确保各项措施落到实处。要严格按照交通厅等六厅局《集中治理车辆外挂实施方案》开展治理工作。从大的方面讲，治理工作要顾全经济发展大局，不能因为治理工作而影响到正常的交通秩序和大物流、大运输市场的建设；从具体行政行为上讲，要坚持以人为本，文明治理，防止滥用、乱用政策，影响治理工作的开展。要加强对执法人员的培训，不断提高执法水平。要加强治理政策的研究和创新，研究政策的目的是最大限度地用好、用足政策；创新政策就是在法律、法规的许可范围内，结合当地实际细化政策，提高政策的针对性。要进一步宣传治理政策，明年的治理政策有了新的调整，要组织好宣传，让车主明白新的政策和规定，促使他们早日把车辆转回来。今年治理工作时间紧，任务重，同志们可能会出现急躁情绪，加之各种矛盾增多，稍有不慎就会出现上诉、上访事件。在这方面大家一定要注意，要防止厌战情绪、急躁情绪和短期行为，要下功夫抓好巩固和深化工作，在取得良好经济效益的同时，赢得社会各界的更多支持。

    三、总结经验和好的做法，建立车辆外挂治理长效机制

    2008年6月底之前，全国性的集中治理工作就要结束，交通部要对这项工作进行总结，我们要作好这方面的准备。一方面要把治理的成果报上去，另一方面要把在治理过程中好的经验、好的做法总结出来，同时和其他省市进行交流；第三是把治理工作中遇到的自身难以解决的矛盾和问题反映给交通部。就目前看，我省车辆外挂的主要诱因仍然存在，这个问题短期内不可能完全消除，要靠我们自己解决也有一定的困难，因此，更需要我们在明年的治理工作中认真分析，及时上报，通过交通部把这些情况归纳总结，变成一种政策、一种法规，指导和巩固我们的治理成果。

    在集中治理时期，我们取得了突出的成绩，明年6月份以后怎么办，还会不会发生新的车辆外挂，如何巩固加强现有的工作成果，都是值得我们各级领导认真思考的问题。因此，我们应该着眼于长远，建立防止车辆外挂的长效机制。各级应该把这项工作作为明年治理工作的重点，要通过第二阶段的治理，拿出一套带有政策性的防止车辆外挂的工作机制，保障治理的工作环境。总的要求是，进一步争取地方政府支持，制定地方性政策和规定，不给外挂车辆提供营运的条件；进一步落实“三个服务”要求，为车主提供方便、快捷、多元的缴费服务；研究治理车辆外挂的新思路、新办法，保证车辆长期稳定增加。

    同志们，明年的治理任务已经明确，工作的担子更重，任务更艰巨，这对大家是一个挑战，更是一种机遇。我相信大家一定会以高度的政治责任感和历史使命感，以对征稽工作长远发展的高度负责的态度，不遗余力地抓好车辆外挂治理工作，向省政府、省交通厅交上一份满意的答卷。

    再过两天就是2008年元旦，借此机会，我代表曹森厅长和厅党组向征稽系统的全体人员、离退休同志以及家属同志们表示新年的祝愿！

    谢谢大家！