同志们:
全省半年交通工作会议的主要任务是,总结成绩,分析形势,明确目标,强化措施,确保完成全年目标任务,推动交通发展再上新台阶。
一、攻坚克难,上半年交通发展取得新成绩
2008年的上半年,是极不寻常的半年。半年来,我们经受了冰雪、地震自然灾害的考验,应对了通胀压力、调控紧缩等宏观经济的挑战。在这些少有的困难面前,交通系统上下一心,顽强拼搏,全力以赴抗灾保畅,集中力量加快发展,交通工作在新的历史阶段开了一个好头。
(一)交通重点工作实现时间过半任务过半
上半年,我们坚决落实省委、省政府“任务不减、目标不变”的要求,各项工作整体推进、全面发展,1—6月累计完成交通固定资产投资153.2亿元,占年度计划的52.1%,实现了“时间过半、任务过半”的阶段目标。
——高速公路第二阶段开局顺利。我们努力克服自然灾害的不利影响,加强项目组织,攻克建设难题,抓紧前期、筹集资金、优化环境;组织冬季大干,开展专项整治,抢时间、争速度、保证质量。在重点公路建设加快会的推动下,6个通车项目形成大干态势,6个续建项目快速推进,4个新开项目紧锣密鼓,建设热潮全面掀起。截至6月底,完成投资121.6亿元,占年度计划60.5 %,工程单点合格率达94%。
——农村公路建设扎实推进。各地精心组织施工,工程建设进展顺利,完成投资25.6亿元,其中通村公路完成13.2亿元;全面启动为期3年的质量年活动,着力提升农村公路建设质量水平;针对审计中发现的资金管理存在的问题,积极落实整改意见,集中出台《农村公路建设工程管理办法》等6项制度,引导农村公路健康发展。
——养护管理水平有了新提升。高速公路以预防性养护为重点,全面提升保畅能力;干线公路以“树形象”为目标,突出抓好养护大中修工程、危桥治理和示范路创建工作;农村公路以管养体制改革为抓手,稳步推进“有路必养”。上半年完成养护投资8.71亿元,公路服务水平进一步提高。
——交通运输服务保障有力。我省第一部水路交通地方性法规《陕西省水路交通管理条例》颁布,为依法治理水运创造了政策环境。站场建设步伐加快,运输结构不断调整,运输组织协调有序,保证了救灾物资和人员及时、安全到达。上半年完成公路、水路客货运量2.1亿人、191万人、1.6亿吨、55万吨,同比增长7.3 %、7.9%、12.8%、14.6%。
——治超工作保持严管态势。按照“严防重管高速路、全面控制干线路、保护稳定农村路”的方针,开展专项整治和探索长效机制同步推进,队伍、站点、制度建设取得新成效。上半年检测车辆1797万辆,查处超限车辆12.30万辆,高速公路、干线公路、农村公路平均超限超载率分别为0.2%、1.34%、1.69%,装载源头治理进一步加强,超限超载率为1.2%。
——交通规费征收大幅增长。增收堵漏力度加大,车辆外挂治理有效,征收管理切实加强,上半年完成公路养路费、客运附加费18.60亿元,车辆通行费 36.12 亿元,同比增长30.6%、 39.3% ;落实财政、信贷资金164亿元,有力地保障了交通事业持续发展。
——科技和信息化取得积极进展。开展长大隧道车辆运行安保技术、高墩大垮桥安全运营等课题研究,一大批交通工程科研成果推广应用取得实效。交通行业专网、道路运输管理系统一期工程顺利完成,全面启动省级公路交通信息资源整合和高速公路路网综合监控系统建设。
此外,行业改革、市场开放、法制建设、交通教育、劳动安全等都取得了新进展,为实现全年目标任务创造了有利条件。
(二)抗灾保畅经受了严峻考验
新年伊始,全国遭受了历史罕见的冰雪袭击,全省15条国省公路通行中断受阻,交通运输全面告急!广大交通职工紧急行动,20多万人次上路除雪保畅,顶风雪,战严寒,日夜奋战在