全国、全省、交通运输部工程建设领域突出出问题专项治理工作电视电话会议精神传达提纲
厅党组成员、副厅长 白应贤
(2009年10月23日)
2009年6月11日,中央政治局常委会议决定用2年左右时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理,这是党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展、加强政府自身建设的重要举措。
2009年7月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》在全国施行。
8月18日,全国工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议在北京召开。中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长何勇同志和国务委员兼国务院秘书长马凯同志出席会议并讲话。中央纪委副书记、监察部长、领导小组副组长马凯同志主持会议。各省(区、市)有关领导同志在分会场参加会议。
8月21日,全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议在西安召开。省委常委、省纪委书记、省专项治理工作领导小组组长郭永平同志出席会议并讲话,省纪委副书记、省监察厅厅长龚汉江同志主持会议。各设区市有关领导同志在分会场参加了会议。
8月25日,全国交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议在北京召开。交通运输部党组书记、部长、部专项治理工作领导小组组长李盛霖同志和部党组成员、副部长、部领导小组副组长冯正霖同志出席会议并讲话,部党组成员、驻部纪检组组长杨利民同志主持会议。各省(市、区)交通运输厅的有关领导在各地分会场参加会议。
中央和省、部领导同志在讲话中都强调要提高思想认识,切实增强做好工程建设领域突出问题专项治理工作的责任感和紧迫感。
一是开展专项治理工作是落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的迫切需要,有利于确保工程项目决策符合科学发展观要求,工程建设项目审批和建设程序依法合规,项目资金管理使用规范严格,工程建设质量管理安全合格,促进扩大内需各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展。
二是开展专项治理工作,是完善社会主义市场经济体制,维护社会主义市场经济秩序的必然要求,有利于建立统一的工程建设市场体系,防范领导干部违规干预市场交易活动,保证市场机制正常发挥作用,形成公平、公正、公开的市场环境。
三是开展专项治理工作,是深化重点领域和关键环节改革,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,有利于建立解决工程建设领域突出问题的长效机制,铲除工程建设领域滋生腐败的土壤和条件,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
四是开展专项治理工作,是解决群众关注的热点难点问题,维护人民群众根本利益的客观需要,有利于切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正使人民群众受益,让人民群众满意。
省、部领导同志讲话中都明确了工程建设领域突出问题专项治理的总体要求、主要任务、阶段性目标、工作重点和主要措施。
省委常委、省纪委书记、省领导小组组长郭永平同志要求全省各级各部门要深刻领会、准确把握精神实质,把开展专项治理工作作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务,切实抓紧抓好抓出成效。郭永平同志要求:第一,要认真开展自查,着力解决突出问题,省、市、县三级要按照有关规定,分别对1亿元、1000万元、100万元以上的工程建设项目进行自查。第二,要加监管力度,确保取得实效,对近两年来已经完工的和在建的工程建设项目进行一次全面检查。第三,要严格依纪依法,坚决查处违纪违法案件,形成惩诫和震慑氛围,让群众看到我们开展专项治理工作、坚决惩治腐败的决心。第四,要建立完善制度,形成长效机制,加强重点部位和关键环节的制度建设,深化行政审批制度、投资体制、金融体制等改革,加快工程建设市场体系建设,健全失信惩诫制度和守信激励制度,为建立规范的工程建设市场体系营造良好的社会环境。
交通运输部党组书记、部长、部领导小组组长李盛霖同志讲话中强调,要结合交通运输系统的实际,突出工作重点,扎实开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作。一要解决突出问题,提高治理工作的针对性和有效性,主要是开展自查自纠、建章立制、加强监管、深化改革和查办案件,有效解决行业的突出问题。二要完善法规制度和保证制度,建立健全专项治理工作的长效机制,提高制度的科学性和系统性,尽可能做到明确具体,简便易行,符合实际,具有可操作性,使各项制度管得住、行得通、做得到。三要加快交通建设市场诚信体系建设,规范交通建设从业单位和从业人员的市场行为,规范交通建设市场,维护公平竞争的市场秩序,促进行业自律。四要以查办违纪违法案件为重点,集中查办一批违法乱纪案件,充分发挥查办案件的惩诫和震慑作用,坚决遏制工程建设领域腐败易发多发势头。
省、部领导在讲话中要求各级各部门要把专项治理工作作为当前事关经济社会发展大局的一项重大政治任务,系统谋划,严密部署,整体推进,确保实效。
一要加强领导,精心组织。各级党委、政府要把这项工作摆上重要议事日程,周密安排部署,精心组织实施。建立主要领导负总责、分管领导具体负责的领导体制。
二要明确分工,落实责任。明确治理工作目标,细化分解机关各职能部门在专项治理工作中的任务,落实责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三要密切协作,形成合力。要用系统的思维谋划全局,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作局面,在相互配合中把握关键,在相互支持中推进工作。
四要强化监督,狠抓落实。要根据法定职责,严格按照法律法规的规定,加强工程建设、施工、监理单位和工程建设各个环节的监管。各级各部门对每一阶段的工作都要有部署、有安排、有检查、有监督,防止走过场、搞形式。要坚决贯彻落实中央的决策部署,统一思想,坚定信心,扎实有效地开展专项治理工作,在加快交通基础设施建设过程中,努力做到又好又快,促进交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展。
谢谢大家!