各设(区)市、韩城市、杨凌示范区交通运输局,省公路局(PPP领导小组办公室)、省水路交通中心、省交通工程质监站,陕西交控集团、各PPP(BOT)项目公司:
按照《交通运输部办公厅关于做好2024年度公路建设市场信用评价工作的通知》(交办公路函〔2024〕2170号)要求,为做好2024年度全省公路、水运建设市场从业企业及人员信用评价工作,现将有关事项通知如下。
一、评价工作依据
依据交通运输部公路水运设计、施工、监理、试验检测信用评价规则、省交通运输厅信用评价实施细则开展信用评价工作。
二、信用评价范围及有关事项
(一)公路、水运建设项目设计、施工信用评价
1.评价范围
参与2024年度公路、水运建设项目履约或在项目招标投标过程中、缺陷责任期内存在不良行为的设计及施工企业。施工进
场不足3个月的施工单位不参加本年度信用评价,2024年发现的已通车项目存在质量、安全等问题及不良行为,也应一并申报评价建议。
2.评价类别
设计企业不分类别进行评价。施工企业按照主体工程和附属工程分别评价,其中主体工程按照路基桥隧、路面,附属工程按照房建(含收费大棚)、交安设施、机电、绿化等分别报送评价结果。多类别招标的总承包项目不需划分类别,按照标段及联合体分工协议对成员单位进行评价。
3.评价主体
各市作为实施机构的高速公路PPP项目,项目法人单位报送至市级交通运输局按照合同关系复核后,以正式文件报送省交通运输厅;省交通运输厅作为实施机构的高速公路PPP项目,由项目法人单位报送至省公路局PPP领导小组办公室复核后,以正式文件报送省交通运输厅;政府收费还贷(债)高速公路项目,由项目法人单位以正式文件报送省交通运输厅。以上文件一并抄送省交通工程质监站。
普通国省干线建设项目由市级交通运输局复核后以正式文件报送省公路局。使用部省补助资金的水运建设项目由市级交通运输局复核后以正式文件报送省水路交通中心。
4.初审机构
设计、施工企业信用评价工作,其高速公路项目由省交通工程质监站组织初审,普通国省干线公路由省公路局组织初审,水运工程由省水路交通中心组织初审。
(二)监理、试验检测企业及从业人员信用评价
监理、试验检测企业及从业人员由各地市交通运输局及高速公路项目法人单位向省交通工程质监站报送,由省交通工程质监站发文并具体组织实施。
三、有关要求
(一)加强组织安排。各单位应高度重视、精心组织、落实专人负责,从严层层把关,公平、公正、客观反映从业企业在我省公路水运建设市场的信用情况。项目法人单位应按照日常信用评价台帐记录,真实完整的开展评价工作;各市(区)交通运输局、省水路交通中心及PPP领导小组办公室对其监管项目要切实履行监管职责;省交通工程质监站应对评价年度内发生质量、安全事故的项目重点核查评价情况。
(二)强化信息公开。各市(区)交通运输局、项目法人单位要全面梳理2024年度辖区内公路及重点水运建设项目(使用部省补助资金的水运建设项目)招标投标及在建情况,2024年12月25日前,将本年度拟参与省级综合评价的从业企业和从业人员名单及信用评价工作联系人(附件1、2、3)由各级复核单位审核盖章后报送省厅,评价范围内要做到应评尽评,省厅审核后在部、省公路建设市场信用信息系统中进行公示。如有漏报,省厅在首次公示后,将进行补充公示,并对漏报单位、人员进行重点评价。
(三)依法依规评价。各类信用评价结果按照程序的报送截止时间为2025年1月22日,高速公路项目评价结果与干线公路信用评价结果由省厅审核汇总、合并发布,各单位应注意保持纺锤形评价结构,确保信用评价效力,真正起到奖优罚劣的作用。根据交通运输部要求,2024年普通国省干线公路将与高速公路信用评价工作同步完成、结果汇总报送,确保省厅信用评价范围与部评价范围一致。
(四)提高评价质量。省厅将对评价质量严格审核,对评价不实、把关不严的项目退回重新申报;对无正当理由回避评价、评价尺度不一、评价出现投诉的项目法人及实施主体的相关工作进行调查处理;对报送滞后的有关单位予以通报并对下一年度目标考核工作进行综合扣分。
(五)明确报送方式。报送的材料应附扣分证明材料,信用评价联系人如有变化也一并报送。各类别信用评价网报及纸质报送同步。施工、设计信用评价在省系统填报,监理及试验检测信用评价在部系统填报,网上填报内容应与纸质文件保持一致。
网址:
省公路建设市场信用系统:http://113.142.53.4:9900/gljs
省水运建设市场信用系统:http://113.142.53.4:9901/sljs
部公路建设市场信用系统:https://glxy.mot.gov.cn
部公路水运工程质量检测管理信息系统:https://www.ttiis.cn
厅建设处联系人:曹晓娟,电话:029-88869152;
省公路局联系人:涂静,电话:029-88408512;
PPP小组办公室联系人:徐五四,电话:029-88408434;
省交通工程质监站联系人:秦楠,电话:029-88869246;
省信用系统联系人:苑兴伟,电话:18789431959。
附件:
1.《陕西省公路水运建设市场信用评价参评从业企业明细表》
2.《陕西省公路水运建设市场信用评价参评从业人员明细表》
3.《信用评价联系人员一览表》
4.《公路(水运)从业企业投标行为信用评价记录表》
5.《公路(水运)从业企业履约行为信用评价记录表》
6.《公路(水运)从业企业其他行为信用评价记录表》