五是用心用情纾企困。出台纾困解难一揽子措施,搭建“政、银、企”平台,推动交通物流专项再贷款等政策落地落细。辖内银行对505户、22595万元货车司机贷款实施延期还本,对122户、4066万元货车司机贷款实施延期付息。持续推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金,进一步落实重点建设项目缓缴质保金有关要求,减轻企业现金流压力。严肃纠偏涉企收费,维护保障从业人员合法权益。协调解决防疫期间项目施工人员返岗、建材物资运输等困难,助力交通重点建设项目加快复工复产。落实高速公路通行费减免优惠政策,全年累计减免优惠51.7亿元,切实降低物流成本,缓解市场主体压力。
六是全力以赴防风险。扎实开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”安全生产强化年专项整治、安全生产“百日攻坚”“百日会战”、全省道路交通安全专项整治等行动,亡人事故起数和死亡人数同比分别下降43%、33%。采取厅领导包保地市、督导组持续下沉督帮,查处整改问题隐患2073项。全面梳理行业4个领域9个方面存在的27个风险项,建立台账清单,逐项制定措施,明确整改责任,持续跟踪动态,实行闭环管理。完成330亿元政府担保债务平移工作,防范化解政府隐性债务风险。开展重点公路建设项目监督检查90次,督促整改各类质量安全问题隐患1051处。加强铁路沿线安全环境治理,按期完成时速120公里以上封闭网缺口封堵和道口平改立等目标任务,路外伤亡事故率同比下降44.4%。强化灾害性天气监测预警,编发重要天气预警信息72期、安全提示函18期、事故要情57期,视频调度97次,确保平安度汛和冬季交通运输安全。全省因水毁影响建制村通畅的通村公路全部修复。按期完成公路承灾体普查任务,普查成果在防汛保通中及时有效应用。完成干线公路独柱墩桥梁运行安全提升420座、船舶碰撞桥梁隐患治理40座、普通公路危旧桥梁改造295座。规范值班值守,完善应急预案,提升应急能力。常态化开展扫黑除恶斗争。巩固深化自建房专项整治成果。紧盯疫情、社情和舆情隐患,及时排查化解不稳定苗头,深入化解信访积案,行业保持和谐稳定。
七是强化治理提效能。坚持规划先行。印发《陕西省公路“十四五”发展规划》《西安-咸阳交通设施建设一体化规划》,编制完成《陕西省综合立体交通网规划纲要》《陕西省沿黄公路高质量发展实施方案》。主动与自然资源部门对接“三区三线”划定工作,保障“十四五”规划重点交通项目纳入国土空间规划。坚持依法行政。制定法治政府部门建设实施方案,推动《陕西省小型客运船舶管理办法》等立法进程,完成规范性文件审核备案11件、废止11件。推进交通执法融合增效,完善行政执法标准规范,推广说理式执法、轻微违法行为告知承诺。出台省级交通运输综合行政执法事项协作办法。搭建全省交通运输综合行政执法信息平台。坚持深化改革。严格落实行政许可清单化管理,开展变相许可清查整治。推动省厅审批事项“全程网办”,启用行政审批专用章,实行“一枚印章管审批”。印发随机抽查事项清单,规范行业“双随机、一公开”监管。坚持创新驱动。启动全省综合交通运输信息平台建设,统筹推进政务信息整合共享。联合省科技厅发布《陕西省交通运输“十四五”科技创新发展规划》。实施科研项目54项。34项地方标准获批立项。坚持绿色发展。推动省政府印发《推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022—2025年)》。西安中欧班列年度开行量突破4600列,开行量、货运量、重箱率三项核心指标位居全国第一。西安港“一带一路”项目被命名为国家多式联运示范工程,咸阳、商洛两个项目成功入选第四批创建名单。西安市达到绿色出行创建目标。开展超标车辆进站强制维护管理问题整改,推进机动车检测与排放(I/M)制度闭环管理。加快绿色水运发展,完成400总吨以下船舶水污染设施设备改造1141艘,在汉江沿线建成并投入使用污染物收集趸船7艘。坚持交通为民。办理人大建议60件、政协提案34件。建成5个符合部委标准的“司机之家”、20个陕西省“司机之家”。9家网约车平台开通“一键叫车”服务,更新低地板和低入口公共汽电车204辆,西安地铁站台配备上下车无障碍渡板171套,便利老年人、残疾人等群体无障碍出行。提升改造偏远地区乡镇渡口23处。新业态平台企业抽成“阳光行动”持续开展。道路运输驾驶员高频事项“跨省通办”业务办结率达97%。电子证照系统全面启用,道路运输“3类9证”实现全国范围内互信互认。开展大件运输质量提升专项行动,建立主动服务机制,高效推进许可服务。圆满完成2022年春运等重点时段运输保障任务。
八是党建引领聚合力。深入学习贯彻党的二十大精神、省第十四次党代会精神,持续推动党史学习教育常态化长效化,政治建设全面加强。强化研判、优化机制,加大干部交流轮岗力度,选派优秀干部、援藏干部挂职锻炼,努力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,扎实开展作风建设专项行动,深入推进突出问题专项治理,推动干部队伍作风持续转变。坚持从严要求、抓早抓小,党风廉政建设持续用力。改进宣传报道,重视舆情管理,开展“读好书、爱本职、献交通”“最美人物”评选等系列活动,营造了重视交通、关注交通、支持交通的良好社会氛围。推进新业态、新就业群体党建工作,成立交通运输行业党委。
回首过去的一年,我们遇到的困难比预料的大,取得的成效比预想的好。这是全省交通运输系统攻坚克难、拼搏奋斗的结果。省委、省政府领导多次作出批示予以肯定,认为全省交通运输系统工作扎实主动、精准到位,防疫情、促投资、保安全三管齐下,有力、有效、有章法,抓得紧、抓得实、抓得好。成绩殊为不易,值得倍加珍惜。在此,我代表省交通运输厅,向长期以来关心支持全省交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界、全系统广大干部职工及离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!