类  别：B

签发人：王海鹏

陕交建议复函〔2022〕3号

对省十三届人大六次会议第58号建议的答复函

李富荣代表：

您提出的《关于加快韩黄高速公路建设的建议》（第58号）收悉。现答复如下：

韩城至黄龙项目路线全长75.2公里，概算总投资103.1亿元（含土地征用及拆迁补偿费8.2亿）。2017年，经省政府同意，省交通运输厅作为实施机构，将该项目与国高网旬邑至凤翔项目打包，采用PPP模式进行建设，建设期4年，运营期28年。按照陕政发【2016】42号文件规定及PPP项目合同约定，项目征地拆迁和环境保障费用由延安、韩城市政府负责筹措，目前，韩黄项目约需征迁资金10.72亿（延安4.36亿、韩城6.36亿），截止目前，仅延安市到位2亿元，韩城市无到位资金，项目仍有8.72亿缺口，项目前期手续办理过程中的各项规费无法缴纳，征地拆迁无法推进，造成项目于2021年8月份停工。

2021年11月，延安、韩城市政府先后向省政府请示，申请通过延长韩黄高速收费期限的方式解决征迁资金缺口，省政府批示由我厅牵头，会同省财政厅、省司法厅、渭南市、延安市研究提出意见。我厅按照要求同省财政厅、省司法厅、渭南市、延安市进行了专题沟通，并报省政府领导阅示，将地方政府征迁资金支出责任调整为社会投资人，通过延长特许经营年限方式对社会投资人进行补偿的方式解决地方出资不到位的问题。由于现行《收费公路管理条例》规定收费年限不能超过30年，由省政府先批复一定年限（小于30年），后根据《收费公路管理条例》修订情况按程序进行调整，并由延安、韩城市政府对政策调整不支持超过30年的风险向社会投资人出具还款承诺。目前省交通厅正在按照此方案与社会投资人进行积极协商，力争项目尽快复工。

感谢您对我省交通运输事业的关心与支持！

陕西省交通运输厅

 2022年6月9日

（联系人：牛致一  电  话：029-88869052）