类 别：C

签发人：夏晓中

陕交提案复函〔2021〕48号

对省十二届政协四次会议第1055号提案的答复函

刘振宇委员：

您提出的《关于强化瓶装燃气安全监管的建议》（省十二届政协四次会议第1055号）收悉。根据危险货物道路运输行业的政策规章和实际情况，现就提案中有关建议答复如下：

一、关于瓶装燃气罐采用的运输工具是否属于行业管理范畴的问题

按照《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部2019年42号令，以下简称《危规》）第三条规定，道路危险货物运输，是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。道路危险货物运输车辆，是指满足特定技术条件和要求，从事道路危险货物运输的载货汽车。明确了非载货汽车运输危险货物的活动，不在本规定涉及的范围内监管。

二、关于“履行资格审查职责”和“个人不得从事道路危险货物运输”的建议

道路危险货物运输经营实行许可制，拟从事危险品运输经营的企业（以下简称企业），必须满足《危规》第二、三章的条件，有符合要求的专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员、安全生产管理制度等，由市级行业管理机构审查后，才准许进入道路危险货物运输市场，个人无法从事道路危险货物运输。

三、关于对“驾驶人员和搬运人员进行安全培训”的建议

根据《危规》第8条第3款，危运企业的驾驶人员，装卸人员，押运人员必须考试取得《从业资格证》才能上岗。同时企业必须通过岗前培训、例会、定期学习等方式，对从业人员进行经常性的安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训。从加强行业管理角度，我厅每年将道路危险品运输列入培训计划，免费对各市区管理部门和企业负责人进行新政策、新标准、信息系统应用等方面的培训。以2021年为例，开展培训班3期共计600人次，覆盖全省危运企业和管理人员。

四、关于“配备符合瓶装燃气运输要求、证照齐全车辆”和“统一车辆标识”的建议

根据《危规》第8条第1款，企业的危运车辆要在数量、车辆技术等级、配备通讯工具、安装卫星定位装置、罐检合格等多个方面满足要求才能进行运输，同时车辆需每年进行年审。根据国家六部局《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部2019年29号令，以下简称《办法》）第26条，危运车辆必须按照《道路运输危险货物标志》(GB13392)安装、悬挂标志。运输爆炸品和剧毒化学品的，还应当安装符合《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》（GB20300）要求的安全标识牌。专用车辆的合规性，一直是我省道路危运行业管理关注的重点，各市区统一执行交通运输部令。

五、关于“强化联动监管”的建议

按照国家六部局《办法》第53条规定，公安、交通、市场监管等部门已建立相关的联合执法协作机制，明确各自职责，形成合力对非法从事道路危险货物运输进行严厉打击。交通运输管理部门在专项、春运、“双随机一公开”等定向定期的安全检查之外，日常管理还通过“道路危运电子运单系统”及“重点营运车辆卫星定位系统”等信息化手段，对道路危险品运输进行全过程动态监测，为管理部门的安全监管决策提供依据。同时，在今年我省四厅局开展的常压液体危险货物罐车治理工作中，我们仍将重点关注罐车运输领域，通过点线结合，逐步形成立体化、全方位的安全监管态势，降低道路运输安全风险。

六、关于“畅通监督举报渠道”的说明

我省交通运输行业设有统一的监督举报电话：12328，若遇到违规运输、违规经营、安全隐患等现象，可拨打电话举报投诉，交通运输管理部门将及时依法处理，不属于本部门业务的将移交相关管理部门，并告知举报投诉者。通过网络监测、实地检查、群众监督，多个管理部门将联合创建规范有序的市场环境。

安全工作对于道路危运企业和交通运输管理部门都是一条红线，与您一样，我们愿意共同创建一个安全高效的瓶装燃气充装运输工作链条。

感谢您对我省交通运输事业的支持与关心！

陕西省交通运输厅

2021年10月15日

（联系人：艾海燕    电话：029-87325926）