解读领导：陕西省交通运输厅财审处处长冯涛

解读主题：全省高速公路差异化收费政策

解读目的：针对近期高速公路收费社会关注的热点问题、舆情信息，围绕全省高速公路差异化收费政策进行详细说明。

解读内容：

1.高速公路为什么要实施差异化收费？

随着机动车保有量的快速增长和客流、物流的快速增加，有一些高速公路的交通量已经超过了当初设计的通行能力，引发了道路的拥堵缓行，与此同时，还有一些高速公路的车流量相对比较少，存在一定的道路资源闲置，没有发挥出高速公路的真正作用。

比如，有一些长途运输的货车司机，可能觉得行驶高速公路需要缴纳通行费，运输货物的时候更愿意选择行驶普通的国道、省道，这样就增加了国省道的通行压力，闲置了高速公路的通行资源，对个人来说也付出了更多的时间成本，而且燃油费用也增加了，不利于物流业降本增效，也不利于国家一直倡导的节能减排。

高速公路实施差异化收费，就是对通行高速公路的车辆，采用不同的标准收取通行费，主要是为了提高高速公路网通行效率和服务水平，降低高速公路出行成本，促进物流降本增效，让社会公众更多地享受高速公路改革发展带来的红利。

2.陕西省高速公路差异化收费政策方案的主要内容是什么？

近期根据交通运输部、国家发展改革委、财政部印发的《全面推广高速公路差异化收费实施方案》相关文件，结合我们省的实际情况，又新增了两条路段实施差异化收费，制定了全省高速公路差异化收费实施方案。

方案主要内容一是之前制定实施的差异化收费政策不变，继续实施，包括全部货车优惠10%，2、4、5类货车进一步优惠，针对具体路段的优惠政策，这些政策具体停止的时间另行确定，到时候我们会提前向社会公告。

二是从9月1日起，新增榆蓝高速的两条路段实施差异化收费。具体的两条路段分别是：陕西交控集团管理的榆林南至史家湾立交段，以及榆林绥延公司管理的史家湾立交至延川西立交段。行驶这两段路的4类、5类、6类货车，统一执行3类货车的费率标准。

也就是说4类、5类、6类货车的收费标准降低了，4类、5类、6类货车的标准分别由之前的1.78元/车公里、1.87元/车公里、2.21元/车公里，都降低到1.57元/车公里，收费标准优惠比例在12%-29%。

另外，陕西交控集团管理的榆林南至史家湾立交段内有一条袁家砭隧道，本次实施差异化收费，暂不收取货车通行袁家砭隧道的通行费用。

3.举例说明9月1日起，新增的榆蓝高速差异化收费政策的降费情况。

例子1：一辆没有安装ETC的4类货车，从古城滩收费站上高速，行驶实施差异化收费的榆蓝高速，到陕西延川收费站下，通行费就从原来的486元降到418元，降低了68元。同样的路线，如果是一辆6类货车，通行费就从599元降到450元，降低了149元，优惠的比例是25%。

例子2：一辆6类货车，从榆林南收费站上高速，到清涧南下高速，9月1号以前的通行费是381元，从9月1日起，实施了新的差异化收费政策后，通行费就是244元，优惠了137元，相当于优惠了36%，优惠幅度还是非常大的。

4.榆蓝高速新的差异化收费政策，试行期是多久呢？试行期结束后还会延期吗？

本次新增的榆蓝高速榆林南至延川西立交段，4类、5类、6类货车的差异化收费政策，是从今年的9月1日起试行，试行期是半年，也就是到明年的2月底结束，这期间我们会进行监测评估，监测路段的运行情况，根据实际情况决定是延期还是停止，到时候我们也会提前向大家公告。

5.方案主要内容之一是之前制定实施的差异化收费政策不变，继续实施，那么之前这些差异化收费政策具体是什么？

从2020年1月1日起，按照国家关于取消高速公路省界收费站的工作要求，货车由计重收费调整为了按车（轴）型收费，为减轻货车通行费负担，降本增效，我们在省政府批准的收费标准基础上又出台了一系列优惠政策。这些政策目前仍然在实施。

一是直接在省政府批准的费率标准基础上优惠10%收费。这是针对通行我们省高速公路的、全部合法装载的货车统一的优惠政策。

二是针对2、4、5类货车的优惠政策。在全部货车优惠10%的基础上再次进行优惠，不同的路段，优惠比例不一样。优惠比例详见下表。

2类、4类、5类货车通行我省高速公路（不含西铜公路）四类道路及第二类桥隧加收收费标准优惠比例及优惠后的标准按下表执行。

4类货车通行西铜公路，收费标准优惠比例及优惠后的标准按下表执行。

三是具体路段的一些优惠政策。连霍线的西宝高速，从三桥经过咸阳到西吴立交段、从虢镇东立交经过宝鸡到姜城段，以及西咸北环高速公路，这三段路省政府批准费率为一类车0.60元/车公里对应的标准，目前优惠后是一类车0.40元/车公里对应的标准。此外，延长至黄龙高速公路，当时省政府批准费率为一类车0.70元/车公里对应的标准，目前执行的是一类车0.60元/车公里对应的费率标准，也有一定程度的优惠。

6.我们省高速公路这么多的差异化收费优惠政策可以叠加吗？

上述优惠政策是可以叠加的。举例说明：2类货车行驶西咸北环高速公路，按省政府批准的标准，行驶1公里是1.08元，首先可以享受西咸北环高速公路的特定路段差异化收费政策，优惠后是0.72元，然后再享受全部货车优惠10%的政策后就是0.65元，由于是2类货车，可以继续享受专门针对2类货车的优惠政策，再次优惠后就是0.57元。所以这些优惠政策叠加，行驶1公里费用就从1.08元降低到0.57元，降低幅度47%。

7.那么这些政策优惠的幅度，以及陕西省各条高速公路的收费标准是多少，具体在哪可以查询到呢？

陕西省高速公路各条路段、各个类型车辆的收费标准，以及新出台的差异化收费政策，可以通过陕西省交通运输厅、陕西省高速公路收费中心官方网站，以及“陕西交通12122”微信公众号、“陕西12122”微信小程序，“陕西高速”今日头条号等这些渠道查询，涉及调整的事项我们也会及时更新，向社会发布。