类 别:C
签发人:夏晓中
对省十二届政协四次会议第959号提案的答复函
轩洪亮委员:
您提出的《关于增设并加强公交车辆乘客安检的建议》(省十二届政协四次会议第959号)收悉,感谢您对我省公共交通运营环境和人民群众出行安全的关心和支持。现就您关注的问题答复如下:
一、陕西省公交车辆基本情况
截至2020年底,陕西省共有公交企业148家,公交车辆17404辆,运营里程达26331公里,公交线路1391条,年客运量达155364万人次,日均运送乘客426万人次。
二、当前城市公交安检工作面临的困难
(一)安检环节难设置。相比飞机、火车、地铁等公共交通工具而言,城市公交停靠点多、乘客上下频繁,没有相对封闭的运行环境,难以设置人工安检环节。
(二)时间成本增加。公交车的主要优势是保障群众出行的低价和便捷,推行安检,每个站停留的时间就会增加,人民群众出行的时间就会延长,运输效率将明显降低。
(三)当前适用安检设备缺乏。目前还没有适用于公交车系统的安检设备,无法快速有效的开展安全检查。且我省各城市公交车站站点多、布局分散,在每个车站配备安检设备极为困难。
三、当前国内可借鉴公交安检措施情况
2014年,公安部召开全国公安机关紧急视频会议,要求进一步加强地铁公交安全保卫工作,每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员,并配备必要的防护、防暴设施和器材。强化违禁物品查控措施,进站上车物品必须安检。
北京市从2013年底开始在公交车上配备公交乘务管理员,目前,已实现乘务管理员“全覆盖”,部分公交车安全员配备便携的安检仪器,开展简易安检并督促群众不要携带易燃易爆炸危险品上车。乌鲁木齐市在快速公交专线BRT站台设置专职安检人员,乘客携带物品均要电子扫描检查,饮料等液体需打开先喝一口,才可以进入站台乘车。成都在市区二环路快速公交28路对车站的入口处都配备有手持液体检测仪,如果乘客携带煤油、酒精等易燃物品,无法上车。其余省市公交车辆运行安检尚无好的经验借鉴。
四、下一步加强公交安检工作的相关举措
(一)加强公交驾驶员的安全应急教育培训。结合职业驾驶员从业资格培训考试及安全应急驾驶技能培训等专项工作,联合公安、应急、消防救援等部门,重点培养公交驾驶员识别可疑人员和及时处理可疑物品的技能,强化公交突发事件应急预案的编制与演练,加强应急处置能力提升。
(二)开展广泛宣传,提升公众公交安全理解度。利用报纸、公交宣传栏、微博、微信公众号等多种媒介,广泛开展公交出行安全宣传,提升广大出行群众对易燃易爆危险品等的认知度,促进公交出行安全。
(三)探索重点环节安检试点工作。在大型枢纽站场及重点公交站场开展安全检查试点,从源头上保证公交车安全行驶。同时,加大公交站岗位巡查频次,结合疫情防控经验,在公交站加派人员岗位,及时掌控站内异常情况,发现可疑人员、物品、车辆等情况时,立即按照相关应急预案有效妥善处置。
(四)积极协调加强新型智能安检设备开发应用。积极协助安检设备厂家研究推出适合公交车的安检设备,如“车门顶端简易安检仪”,或者在公交车上车处设置危险物品自动检测装置,当有乘客携带此类物品时,安检门即刻报警,让司机和乘客及时发现、处置。另外,我们将积极推进快速公交系统规划建设,探讨将公交站点逐步设置成封闭形式的可能。
感谢您对我省交通运输事业的支持与关心!
陕西省交通运输厅
2021年8月20日
(联系人:王青玮 联系电话:029-87325952)