类 别:A
签发人:夏晓中
陕交建议复函〔2021〕63号
对省十三届人大五次会议第97号建议的答复函
颜凤清等代表:
你们提出的《关于316国道危化品运输线路改线的建议》(第97号)收悉。现答复如下:
一、危化品运输车辆通行G316及有关工作开展情况
我省是能源化工生产销售大省,公路运输是我省危化品运输的主要方式。省内主要流向是由北向南,关中东西双向。输出外省主要是四川、河南、山西等方向,外省输入、跨省运量较少。我省陕北、关中地区的高速、普通干线公路对危化品车辆通行不限制,通行顺畅。由关中翻越秦岭去往汉中、四川、重庆方向,现已建成运营的3条高速因有长大隧道和G108、省道眉县至太白因经过水源地等原因,禁止危化品运输车辆通行,危化品运输车辆通行通道主要集中在S219、G244、G316宝鸡、汉中段。
为全面加强危化品道路运输重点区域安全监管,有效防范和遏制危化品运输事故,确保人民群众生命财产安全和生态环境安全,省政府2018年12月印发了《危化品道路运输重点区域安全监管方案》,危货车辆关中向南流向,主要是采用南下北返车辆分道行驶的方式,即南下通行(多为实车)S219由凤县转入G316进入汉中,进而前往四川,北返通行(多为空车)G244至太白至潘家湾段,返回关中。
为切实减轻危化品运输车辆途经G316带来的安全风险和生态环境风险,一方面,督促市县交通运输管理部门加强对该路段的日常巡查和养护,完善路面标志标线,保持路况良好,在平交道口、视距不良、急弯陡坡、临水临崖等重点路段增设必要的警示标志和安全设施,并在沿线主要河流、重要水库和水源地等重点路段设置实体密封护栏,修建导流槽、拦截坝、应急池等防污染设施,防止因危化品泄露造成水环境污染。另一方面,省市交通运输部门共同开展路网规划研究,着力推动G316武关驿至城固公路规划前期工作研究,并积极向国家有关部委沟通汇报,争取早日纳入国家有关规划,尽早开工建设。
二、关于对G316危化品运输线路改线的建议回复
G316由于修建时间较早,存在着技术指标低、抗灾能力弱,穿越秦岭生态水资源保护区,保通保畅压力较大等问题,为彻底解决危化品道路运输重点区域安全问题,按照省政府的统一部署,2021年3月以来,省交通运输厅、省公安厅、省应急管理厅、省消防救援总队联合对西南通道(含G316)危化品运输通行进行多次实地调研,形成《全省危化品道路运输重点区域通行路径综合优化方案》(以下简称“方案”),并邀请长安大学危险货物运输研究所对《方案》进行了实地踏勘和论证分析,提交了专项论证分析报告,并按照最优原则提出了专业意见,拟结合我省实际,分步骤、分类别推动危险货物通行高速公路,最大限度降低危化品运输车辆集中通行国道的安全风险和水源污染风险,包括有条件地放开银昆高速宝汉段(石门连城山桥隧群除外),切实减轻G316通行危化品运输车辆压力。
4月20日,省交通运输厅、省公安厅等部门向省政府专题汇报了全省危化品道路运输重点区域通行路径综合优化方案,省政府领导原则同意《方案》意见,要求我厅会同省公安厅,进一步完善《方案》中隧道口、安检站、休息区等各关键节点的监管运行机制和技术保障配套措施后,向省政府报备,并按规定做好公告公示等相关实施工作。
为认真落实省政府关于持续完善《方案》的有关要求,我厅会同省公安厅、长安大学专家组,于5月中旬对宝鸡、汉中、安康等重点区域危化品道路运输安检站、休息区、隧道口、绕行线路等有关情况进行深入调研,进一步完善《方案》有关措施,对方案中相关配套管理措施进行再完善、再细化,对宝鸡、汉中秦巴山区危化运输南下北上路径进行再优化、再提升,稳步推进危化品运输车辆在高速公路上有序通行。
下一步,我厅将会同省公安厅等部门对《方案》进一步细化,落实保障措施,报省政府审议通过后,分步骤、分类别推动危险货物通行高速公路。我厅也将按职责要求,积极做好公路安全保畅工作,共同保障危化品运输车辆通行安全,为全省经济社会发展提供可靠的交通运输安全保障。
感谢你们对我省交通运输事业的关心和支持!
陕西省交通运输厅
2021年6月26日