2008年11月28日，国家高速包（头）茂（名）线柞水至小河高速公路建成通车，这是继永寿至长武、蓝田至商州至陕豫界高速公路通车后，我省今年建成通车的又一条高速公路，也是又一条穿越陕南贫困山区的高速公路。至此，我省高速公路通车总里程达到近2500公里。

    柞小高速公路是国家高速（G65）包头至茂名线陕西境的重要一段，也是陕西高速公路网榆林至安康线的组成部分，是联系陕南、关中及陕北三大经济区，沟通南、北的重要通道。它的建成通车，大大缩短了西安至安康的行车距离，对完善区域公路路网结构、促进地方经济发展、加快陕南山区人民群众脱贫致富，促进陕南地区旅游业和区域经济的均衡协调发展具有重要意义。

    柞小高速公路建设项目法人为陕西省交通建设集团公司，项目执行机构为陕西省交通建设集团公司柞小建设管理处，由中交第一公路勘察设计院、陕西省公路勘察设计院设计，陕西省交通厅质监站履行政府监督职能，征地拆迁及环境保障工作由商洛市柞水县、镇安县和安康市旬阳县负责实施，70家单位参与了施工及监理工作。工程经省交通厅质监站抽检，关键指标合格率达到95.8%。

柞小高速公路起于柞水县城北九里湾，与西柞高速公路终点衔接，途经柞水县县城、乾右镇、下梁镇、石瓮镇、回龙镇、镇安县县城、永乐镇、青铜关镇，止于旬阳县小河口，与在建的小河至安康高速公路起点相连，路线全长71.67公里。全线采用4车道高速公路标准建设，路基宽24.5米，设计行车速度80公里/小时，工程概算48.7亿元，2005年10月31日开工建设。柞小高速公路全线设互通式立交4处、服务区2处，其中镇安服务区为全省目前唯一的开放式服务区。

    柞小高速公路地处秦岭深山腹地，建设中面临比其它项目更多的困难。一是构造物密集，工程造价高，全线路基仅有25.03公里，桥梁127座27.72公里，隧道37座18.72公里，涵洞90道，通道12道，桥隧比例占路线总长的65％，每公里造价高达6800多万元。二是地形复杂，地质条件差，施工场地狭小，条件艰苦。柞小高速沿乾佑河两岸换岸布线，穿越秦岭，与西康铁路既有线和复线、102省道交错穿行，立体交叉12处，其中上跨4处，下穿8处，尤其是4处上跨铁路桥梁施工，多个行业部门配合，在每天仅有的60分钟“天窗”时间内施工，安全要求非常高，施工难度极大。三是建设环境复杂，建设工期紧。柞小高速公路工期由原计划的4年缩短为3年，途经商洛、安康2市3县7个乡（镇）25个自然村，拆迁各类企业60家、民房1100户、学校2所、压覆矿产1处、102省道17处永久性改移，拆迁量超过20万平方米，与西康铁路上跨下穿12处，土地征迁和环境保障工作任务艰巨，建设环境复杂。

    柞小建设管理处在建设中攻坚克难，坚持科技创新，节约资源。首先，在我省首次全路段采用振动法设计抗裂型水泥稳定碎石基层，不但更好地解决了困扰高速公路水泥稳定碎石基层开裂问题，还节省了600多万元水泥材料费用；其次，在隧道中应用现代化的传感、测试通信技术，对特殊地质隧道的支撑体系安装成套的监测传感器，提供安全监测的连续记录，为隧道的安全施工、质量措施评估、结构安全性评估等的管理提供依据；另外，积极开展科学试验，充分利用隧道弃渣作为路基填料，共利用隧道弃渣210余万立方米，节约建设资金约0.6亿元，同时对地方生态、环境保护起到了至关重要的作用。

    在建设过程中，柞小高速建设者牢固树立动态设计新理念，反复优化设计，满足“南水北调工程”和沿线区域生态环境的保护要求。对全线肓沟和边坡防护进行了优化设计，对边角地进行绿化景观设计，对全线37座隧道洞门进行了动态设计，实现隧道洞门零开挖。整条高速公路虽然穿山越岭，跨越沟谷，但与自然环境协调一致。

    积极解决沿线群众征迁安居问题，投资改造了42个安置点，并全部达到通水、通电、通路，改造面积600亩，在全线新修便民桥18座，加固4座，新修道路100余公里，修筑防洪河堤9处近3000米，改扩建学校2所、敬老院1座，同时利用弃碴为群众造地200多亩。真正做到了“修一条公路，带动一方经济、交一方朋友”，受到当地政府的高度评价和沿线群众的广泛赞誉。

    3年来，柞小高速建设者们始终坚持“发展现代交通、奉献一流服务”的宗旨，大力发扬无私奉献、勇于创新、顽强拼搏的大无畏精神，放弃休假、探亲，推迟了婚期，加班加点一门心思扑在工程建设上。为确保3年完成建设任务，柞小建设管理处积极开展劳动竞赛活动，不断加快建设进度；认真推行阶段目标责任分解法；坚持“首件工程认可”、“隧道初支交验”等制度，加强工程薄弱环节的质量监控，推行精细化管理；狠抓安全生产管理；建立健全监督体系，确保工程优质。

    一腔热血筑坦途，一条巨龙舞群山。柞小高速公路桥遂相连，穿山越岭、跨越沟谷，沿乾佑河顺势南下，承载着陕南人民致富腾飞的希望，飞舞在秦岭群山之间；更像一条巨龙，与西康铁路比翼齐飞，雄伟壮观，气势恢弘，为壮观雄奇的秦岭风光又增添了一道亮丽的风景线。