认真贯彻省委省政府领导重要指示

解放思想　加快发展　开创陕西交通新辉煌

――曹森厅长在全省交通系统领导干部大会上的讲话

（2005年10月10日）

同志们：

国庆长假之后，我们召开全系统领导干部大会，把大家请到一起，主要是想如何贯彻好省委、省政府领导对加快交通建设的重要指示，就我省“十一五”交通大发展问题和同志们进一步交换意见。我今天要讲的主要内容，节前厅党组的同志已经进行了讨论。

“十五”以来，在小健班长带领下，我们大家甘苦与共，为我省的交通事业做出了应有的贡献。现在，省委、省政府把具体指挥全省交通工作的这副担子交给我，我从小健手中接过了接力棒。组织决定以来，我对自己怎样履行好这份职责，想的很多，也自我告诫、自我催促的很多。省委、省政府主要领导作出语重心长的指示后，我和大家一样，反复思索，更深刻的体验到交通这副担子在全省大局中的份量。在节前召开的省人大常委会上，我从人大常委们的评议里，受到了不小的振动和启示。今天在这个大会上，把自己一个多月来的想法同大家商量研究，目的就是认真贯彻省委、省政府主要领导重要指示，共谋陕西交通的大发展。

一、认清形势，解放思想，坚定地肩负起新的历史使命

建国书记在8月27日的指示中，深情地讲到：“客观的说，没有人能否认近几年交通大发展，没有人否认交通取得的成绩”。同时中肯的指出：“实事求是的讲，我们是慢了”，“ 德铭、董雷、洪峰等一批同志去河南，议论的中心就是我们建设的速度慢，路况差。”

今天在座的，都是全省交通系统具有一定职位和影响的党员领导干部，都是多少年如一日为党的这份事业操劳奔忙的骨干，大家都有一定的政治敏锐和观察问题的能力，大家都能够掂量出建国书记这段话的份量。建国书记的这番话直观的表明了省委、省政府高度重视交通的主导思想和决心。书记、省长对交通战线蕴含的发展能量，洞察的非常清楚，帐算得很细，这对一个行业的工作来讲，是不多见的。建国书记特别强调：“陕西“十一五”重点抓公路、水利、能源，公路重点是高速公路，一年完成200亿以上我看并不困难”。省上正在紧锣密鼓规划“十一五”的时候，省委、省政府领导专门就交通问题作出重要指示，既说明了重视和关注的程度，而且体现了省上主要领导对交通队伍的战斗力，是非常了解和信任的，这对我们从全局层面运用科学发展观，审视自身工作，评判工作得失，划定好新的发展起跑线，是一个强有力的指导和鞭策。

我们陕西曾是中国历史上长达千年的交通中心，在这块热土上积淀着悠久、辉煌的交通文明。我们现代的交通人又在创造着现代交通文明。我们原交通厅李文光厅长，以其长远的目光和胆识，力排众议，敢打头阵，带领交通职工率先在我省修建西临高速公路、西三一级公路，拉开了我省修建高速公路的序幕。在国家提出加快交通基础设施建设后，尤其是提出西部大开发战略后，我们响应省委、省政府“走在西部大开发前列”、“建设西部经济强省”的战略思想，适时制定出了公路交通建设规划，立志要抓住机遇，重振交通枢纽地位，得到了省委、省政府的首肯，得到了中央领导同志的肯定。2001年3月7日，江泽民总书记在全国九届人大四次会议陕西代表团全体会议上，全神贯注看我省交通发展规划图的巨幅彩照，我们至今还历历在目，我们为之骄傲和自豪。实事求是地讲，我们交通部门几任领导和广大职工抢抓机遇，挥洒汗水，使全省交通建设扬帆快进，公路建设一年上一个台阶，每年都有新突破。我作为这个战斗群体中的一员，和同志们一样感到无比荣光，也和同志们一起分享我们劳动成果里的酸甜与苦辣。我们这一代交通人，迈出了陕西交通发展的重要一步，我们在交通工作中实践了“三个代表”的愿望和成效。

党的十六届三中全会以来，学习贯彻科学发展观、深入实践“三个代表”重要思想，使宏观经济走势、社会人文布局，正在我们身边经历着战略性优化。和大家一样，我也联系交通工作实践，对新一届中央提出的科学发展观，做了细细的研读。我理解，全面、协调、可持续的科学发展观，最重要的是显现了马克思主义系统论的原理，这个原理告诉我们：“局部最优，不等于系统最优”。着眼在我们系统自身，我们可以为纵向发展取得的巨大成绩感到自豪，但用马克思主义系统论的原理来考量，这只是一叶障目。拿横向来比，我们还有一定的差距，如果把陕西交通和相邻的8个省区比一比，我们会无法笑地起来。山西到今年底，高速公路通车里程将达到1680公里，省城到各市全面实现“三小时高速通达”；河南在今年9月份，18个直管市实现了市市通高速，年底高速公路通车里程将达到2500多公里，75%以上的县可通上高速；重庆的国土面积只有陕西的40%，可已建成高速公路714公里、在建1200公里；湖北高速公路年底达到1700公里；四川去年底高速路就达到了1760公里。甘肃的高速路今年将突破1000公里，而且进一步投资560多亿，正在组织高速公路“东部会战”，逼进我们宝鸡；宁夏国土面积只是我省的四分之一，高速路年底将突破600公里；内蒙古今年的交通投资是220亿元，比我们高出50个亿。

放眼周边8个省区，没有那个比我们慢。换句话说，我们在相邻省区的交通竞争中，实际上已经落伍了，人家现在做到的“市市通高速”、“三小时高速通达”、“1小时上高速”等等交通便利，类似的目标我们原计划5年后才有望实现。用建国书记的话说：“你们不可单纯的讲，每年投资完成增长了多少，增长了百分之几，要和周边省区比”、“我们不敢比”。我们也不敢和东部省份比，比如山东，今年的交通投资是351亿，是我们的一倍多；浙江国土面积是我省的二分之一，去年交通完成投资490亿元，今年要完成500多亿，明年继续安排500多亿，是我们的三倍；河南今年交通投资400亿，明年安排500亿。就是西部有的省份，我们和人家比也有差距，比如云南，山大沟深，修路架桥的难度不亚于我们，但这几年每年的投资都在200亿元以上。现实的确是这样，现状确实不容我们忽视，我们还能继续满足已取得的成绩，躺在“功劳簿”上，津津乐道吗？再一个，我省的地理位置，决定了我省的交通处于全国的枢纽地位，国家高速公路网中，有8条从我省通过，总里程超过3500公里，到今年底，我们只建成了1300公里，任务还很重。9月2日，春贤部长从甘肃过来路过陕西，在咸阳机场停留了1个多小时，见面后他反反复复叮咛我：“要抓进度，抓质量，陕西的区位决定了交通要再加快，要走在西部地区的前列”。春贤部长的殷切期望，表明部里和省上的认识是完全一致的，我们再不加快步伐就要拖全国高速公路网建设的后腿。还有，陕西要建成西部经济强省，省委、省政府确定把加快以公路为重点的基础设施建设做为战略重点。陕西的区位，陕西经济的发展，陕西人民的出行需求，对我们公路交通