为确保全省高速公路建设项目质量，圆满完成今明年的目标任务，11月23日，省厅召开全省高速公路冬季大干动员会。会议由魏培斌副厅长主持，十天线安康西管理处和汉中东管理处、青兰建设管理处、宝汉公司宝鸡建设管理处、安康至陕川界建设管理处等10个项目管理单位对冬季大干作了汇报，阐述了各自大干的目标和措施。胡保存副厅长和曹森厅长作了重要讲话。

    从2005年开始，我省高速公路建设“变冬闲为冬忙，变冬慢为冬抢”，均开展了冬季大干活动，四年时间建成1400多公里的高速公路，提前两年实现全省市市通高速的目标。今年以来，根据省委省政府对全省经济工作总体部署和交通新一轮加快发展的要求，全省公路建设攻坚克难加快发展，截止九月底完成投资较去年同期完成投资增长95.4%，全省高速公路项目提前一个季度完成了省政府年终考核目标。胡保存要求各建设单位广泛动员，全面掀起冬季大干新高潮；精心组织、科学安排，确保重点公路建设冬季大干活动取得实效。他说，冬季大干活动的主要内容应包括两个方面：一是工程内容，包括隧道的掘进、路面备料、桥梁下部和梁板预制、路基挖方、房建的基础处理以及控制性工程等少受或者不受气侯影响的工程。二是工作内容，包括征地拆迁、招标、设计核查优化、工程质量回头望活动、技术准备和培训、建设程序的完善、变更设计处理、对农民工工资兑付的监管等工作内容。为了更好更快组织好冬季大干活动，达到进度快速、质量优良的目标，胡保存要求各项目管理单位要落实工作责任，明确大干目标；强化精细管理，确保工程质量；开展劳动竞赛，奖优罚劣；严格防范，加强监管，确保冬季施工安全。

    曹森在讲话中首先肯定了10个项目管理单位的大干措施，并对一线建设者的辛勤工作表示感谢，他主要阐述了三个方面的问题。一是认识项目管理规律。他说，我省高速公路项目的加快建设有一个适应阶段、探索阶段，已经在科学管理方面积累了规范、成熟的经验。这些基本的经验或者规律，是从实践到理论的升华，是交通人的财富，要珍惜，要发扬光大。召开冬季大干动员会，就是强调总结经验，强调认识规律，强调规范化管理，这也是加快高速公路建设、提高管理规律认识的有效措施。二是制度建设。曹森指出，制度建设涵盖两方面的问题，一是要有制度、有条款，要有章可循，一看一目了然。二是要执行，要兑现，要用制度管人。我们的制度建设虽然很完善，但还不能适应交通发展的趋势。在坚持创新的同时，要执行制度，要按照制度办事，这是制度建设的要求。在谈到工作作风的问题时，曹森强调，干工作不能当老好人，老好人不是老实人，老好人实际上是品质问题，是耍滑头，不愿意得罪人，不敢抓不敢管。要造就一批敢抓敢管、敢于碰硬、敢于坚持原则、敢于查处问题的领导。