“拥揽黄河母亲”打造精品沿黄旅游公路

大家好，主持人好，十分荣幸今天能通过访谈这个平台向网友们汇报下我们延安的沿黄公路建设情况。

好的。沿黄公路是我省沿黄河西岸拟（在）建的一条南北向公路通道，是省委、省政府确定的重大公路基础设施建设工程和民生工程。沿黄公路北起榆林市府谷县墙头乡，南至渭南市华山脚下，规划里程全长约829公里，其中一级公路33公里，二级公路238公里，三级公路547公里，城市道路11公里，总投资64.4亿元。沿线经过榆林、延安、渭南、韩城四市13县，其中国家扶贫开发工作重点县8个，还有72个乡镇1220个村，直接受益人口达200多万人。项目建成后可将9条高速公路、13条普通国道以及80条县乡公路连接起来，对进一步完善和优化我省陕北和关中东部地区路网结构，解决沿黄区域交通“瓶颈”问题，提升区域路网联通度及出省通道之间交通快速转换，具有重要意义。同时，项目连通了50余处旅游景点，对我省陕北能源化工基地、沿黄特色农业基地建设以及沿黄旅游开发、生态环境保护、区域经济合作、特困地区脱贫、防汛应急抢险等将起到积极的促进作用；是一条真正意义上的脱贫路、致富路、产业路、生态路、旅游路。沿黄公路2009年开始，以各市为主启动建设，2012年纳入省道221。

沿黄公路延安段是221省道沿黄公路的重要组成部分，在延安干线公路网规划建设中，是继210国道和201省道之后又一条南北走向的公路大通道。延安段全长241公里，总投资17.51亿元，起于延川县范家洼村，沿黄河西岸布线，经延川县（延川镇、土岗乡、延水关镇）、延长县（雷赤乡、罗子山镇）、宜川县（云岩镇、壶口镇、秋林镇、集义镇）3县9乡镇326个行政村，止于宜川县舌头岭。项目建成后惠及沿线人口13.8万人，可将延安境内2条高速公路、2条国省干线公路、13条县乡公路连接起来，对完善路网结构，整合了文化旅游资源，助推沿黄地区脱贫致富具有重要意义。 沿黄公路延安段项目于2014年4月开工建设，计划于2016年底建成通车，工期3年。项目在宜川县与309国道相交，309国道以北202公里按三级公路技术标准建设，路基宽度7.5米，设计行车速度30公里/小时，以南39公里按二级公路技术标准建设，路基宽度10米，设计行车速度60公里/小时。全线主要工程量有路基土石方2017万立方米、防护工程34万立方米、沥青混凝土路面2395千平方米、大中桥58座/4872延米、小桥10座/308延米、涵洞571道。目前，全线完成投资共计5亿元，完成土石方750万立方米，防护工程7万立方米，浆砌排水工程8千立方米，涵洞98道，石拱桥105延米/5座，大桥225延米/2座。

为了认真贯彻落实省委、省政府和省交通运输厅关于将沿黄公路建设成生态路、环保路、旅游路的功能定位要求，省公路局研究出台了《陕西省沿黄公路生态环保旅游公路建设指导意见》（试行）（陕公路发【2015】61号）。根据《指导意见》，结合沿黄公路延安段的地理人文环境，延安市交通运输局组织专家、设计单位和项目工程技术人员进行了多次实地踏勘、规划设计和座谈论证，确定了以“拥揽黄河母亲”为主题，打造精品沿黄旅游公路的总体规划建设思路。一是通过优化沿黄公路线型，加密或扩容景区对外路网，进一步提升沿黄公路对天下黄河第一湾-乾坤湾、壶口瀑布等著名的自然风光与历史文化旅游景点的服务能力；二是采取“路地共建、长效常态”的发展模式，将公路升等改造与地方政府主导的沿线旅游区紧密结合，通过深度挖掘沿线的自然、人文、历史旅游亮点，因地制宜大力配置旅游服务基础设施。三是努力实现人本化旅游公路，创建“畅、安、舒、美”的沿黄公路交通环境。

一是统筹规划，整体设计，确保路、人、自然的和谐共处，增强沿黄旅游公路的可持续发展性。以和谐统一发展作为规划设计的大原则，灵活适应，统筹考虑，既要带动沿线旅游经济的发展，又要最大程度保护自然环境。譬如，在对路线是否经过乾坤湾景区的方案中，我们组织专家反复论证，大量征求沿线政府、群众以及其他社会方面的意见建议后，最终采取避让景区但最大限度接近景区的设计方案。设计方案以扩容或提升景区外部公路网为指导思想，确保了路线方案与景区内部主要干道连接，但不再穿越景区内部，这样既避免了对景区自然环境的改变和破坏，又能最大程度的为景区提供较好的通行服务。二是从生态、环保、旅游三个方面着手，研究制定和量化了各项建设指标，确保精品旅游公路全面落实到位。如，在沿线生态建设方面，我们要求全线排水设计必须100%成系统，新建路段生态恢复率必须达到60%以上，旧路生态恢复率必须达到80%以上，全线宜林路段绿化率达到100%，成活率必须达到80%以上，全线弃土场、取土场设置规范，防护到位，生态恢复率100%。在沿线环境保护方面，要求改造旧路利用率达到70%，废旧沥青路面材料循环利用率达到70%，回收率达到95%以上，路基下边坡无施工弃方推积，施工废料80%再利用。在旅游设施配置方面，要求沿线AAA级以上旅游景点设置预告指示标志牌，在满足通视和停车视距要求的前提下，根据路侧条件和需求设置港湾式停车区、观景台、服务区、卫生间等服务设施，标志标线等交通安全设施配套齐全，路侧条件允许的条件下，对观景台、停车区、卫生间进行联合设置，全线卫生间设置充分利用加油站、道班、超限站、养护工区等设施，设置间距不大于设计车速，并在其入口处设置统一标识等。三是结合沿线自然历史人文特色，做好景观设计工作，景观建设切实符合群众审美要求，确保沿黄旅游公路呈现“景在路中，路在景中”的良好景观效果。选择符合沿线当地气候环境，具有当地种植特色的多品种植物进行绿化，如刺槐、河北杨、小叶杨、油松、侧柏，柠条、沙棘、黑麦草、小冠花、沙打旺、苜蓿等，采取乔灌草结合，路基边坡与平台种植以根系发达能够兼固防边坡的草系植物，在有条件的公路用地界外适当扩增用地，设置绿化林带兼观光休息区，种植当地特色的枣树、苹果树、梨树、核桃树等。在服务区、休息观光区增设能够大量融入当地人文元素的宣传设施，充分展示当地历史文化。四是充分设置和配备各项安全保障设施，高度体现沿黄旅游公路的人性化。在设计和施工中对线型指标、安全视距、平交路口、指示警示标志标线、防护设施设置进行严格把关，确保安全防护足量到位。充分考虑沿线过村镇路段对行人通行的安全需求，结合小城镇建设，与当地政府合作共建，适当加宽过街路段，并按照城市道路要求配备人行通道、机动车与非机动车的分流通道，在学校、群众聚集较多的路段设置减速带。在沿线指标线型较差的转弯、陡坡路段有效设置防护墩、波形防撞护栏等，确保群众行车安全。

感谢主持人，感谢各位网友。再见！