实施I/M制度,助力打赢蓝天保卫战

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建立实施I/M制度，是贯彻落实大气污染防治法规定、助力打赢蓝天保卫战、推进改善大气环境质量和经济社会可持续发展、提升人民群众幸福感和获得感的一项重要举措和制度建设。聚焦超标排放车辆全面实施I/M制度，统筹法律、政策、经济、技术、市场等各种手段，形成汽车排放“检验—维修—复检”闭环管理，意味着建立形成了我国针对在用汽车污染防治的一项重要长效机制，必将促进我国汽车排放性能“健康”状况大大改善，将超标排放汽车数量和排放总量控制在较低水平，从源头上削减我国在用汽车污染物排放。美国等发达国家以及国内部分城市地区试点经验表明，I/M制度是低成本、成效好、易实行的在用汽车排放污染治理管理制度，实现了对在用汽车排放污染治理的闭环管理，将带来良好的经济效益、生态效益和社会效益。全面建立实施I/M制度，是交通运输部门主动践行生态文明理念、主动回应社会关切、主动推动交通运输高质量发展，为全社会污染防治作出贡献的重要实践。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第55条、第60条、第113条等有关规定，生态环境部、交通运输部、国家市场监督管理总局三部门联合建立I／M制度。具体规定为：第55条（部分）机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修，使其达到规定的排放标准。交通运输、生态环境主管部门应当依法加强监督管理。禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。第60条（部分）在用机动车排放大气污染物超过标准的，应当进行维修；经维修或者采用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废。其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按照国家有关规定进行登记、拆解、销毁等处理。第113条违反本法规定，机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。《关于建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》明确：超标排放汽车到汽车排放检验机构复检的，汽车排放检验机构应通过系统查询其维护修理记录作为复检凭证。国务院11部委《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》明确：建立完善机动车排放检测与强制维护制度（I/M制度）。各地生态环境、交通运输等部门建立排放检测和维修治理信息共享机制。排放检验机构（I站）应出具排放检验结果书面报告，不合格车辆应到具有资质的维修单位（M站）进行维修治理。经M站维修治理合格并上传信息后，再到同一家I站予以复检，经检验合格方可出具合格报告。I站和M站数据应实时上传至当地生态环境和交通运输部门，实现数据共享和闭环管理。《陕西省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求：全面建立并实施机动车排放检测与强制维护（I/M）制度。I站应覆盖区域内所有排放检验机构，由生态环境部门实施联网监管。M站应覆盖区域内一、二类维修企业，由交通运输部门实施联网监管。I站和M站数据应实时上传至当地生态环境和交通运输部门，实现数据共享和闭环管理。I站应出具排放检验结果书面报告，不合格车辆应到M站进行维修治理。M站应按照I站出具的检测报告进行车辆维修，车辆经治理合格并上传信息后，再到同一家I站进行复检，经检验合格方可出具合格报告。

I/M制度适用于国内所有已取得号牌在用的汽油车、柴油车及燃气车等。机动车所有人（车主）是实施好I/M制度的关键一环。每一位车主都要自觉为保卫我们共同的蓝天、主动减少污染排放作出贡献。按照法律规定，在用机动车排放大气污染物超过标准的，应当进行维修；经维修或者采用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废。其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按照国家有关规定进行登记、拆解、销毁等处理。除社会车辆外，营运车辆特别是柴油货车排量大、使用强度高、行驶工况恶劣，是汽车排放污染控制的重点。因此，地方交通运输部门要加大重视，将其列为I/M制度实施、加强治理的重点对象。

凡在定期检验排放超标和道路、停放地抽检排放超标的机动车，必须经交通运输部门公示确定的维修机构（M站）治理后，凭检修合格出厂凭证到机动车检验机构（I站）进行车辆复检，复检合格后方可上路行驶。未经M站治理的车辆，I站检测系统将无法识别，不得安排上线复检。2022年蓝天保卫战我们道路运输行业做了许多具体的工作。一是加强中欧班列，持续提升绿色交通运输能力。中欧班列（长安号）已成为全国开行班列城市中线路最全、覆盖最广、效率最高、速度最快的国际货运班列，来自全国29个省市的货源在西安港集散分拨；二是出台陕西省推进多式联运发展优化调整运输结构工作落实方案（2021—2025年），加快推进多式联运高质量发展，不断优化调整运输结构，进一步提升综合运输效率，促进物流业提质增效、绿色转型；三是对靖边海则滩物流园区多式联运示范项目实施方案进行专家技术性审查，出台陕西省交通强国建设试点打造现代多式联运区域物流中心实施方案，扎实推进我省多式联运发展，推动多种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构，提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳；四是运输结构清洁低碳程度明显提高，燃油质量持续改善。加快新能源和清洁能源运输装备推广应用。加快推进城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车推广应用，道路运输新能源汽车占比逐年提升，2022年新增一百辆以上新能源公交车。四是加强在用机动车管理，推动车辆全面达标排放。对西安、渭南、铜川和咸阳贯彻实施汽车排气污染检测与维护（I/M）制度工作情况进行了督导检查。针对存在问题印发了一系列文件，进一步推动I/M制度闭环管理，形成机动车尾气排放检验与维修治理的联管联控，建立起“检验检测-维修治理-执法督察”运行机制。五是开展汽修行业大气污染专项整治行动，进一步提升汽修行业环境污染防治水平，规范汽修行业喷漆等作业废气收集处理、危险废物处置工作。

交通运输部门负责对维修机构（M站）进行日常监管，对违规维修侵害托修人权益、不按规定签发机动车维修竣工出厂合格证、未如实填报及时上传车辆维护信息的M站，依法给予整改或处罚，并从公示名单中予以撤除。生态环境部门负责对机动车排放检验机构的检验行为进行监督管理。检验机构的环保检测过程存在弄虚作假情况的，一经查实，将根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定进行处理。I站、M站实现数据联网，既是相关政策要求，也是行业协作的需求，更是社会公众的诉求。为车主、管理部门、检测企业、维修企业带来了多方共赢。I站、M站实现数据联网，避免车主随车携带纸质维修清单的麻烦，更加便民。同时，车主可以自主选择M站进行专业维修，避免非法中介以假维修假治理通过检测，保障车主权益；管理部门可以动态监管车辆维修情况（关键过程信息），提高监管效能；维修企业，可通过提升服务质量，获得更多的业务。车主可登陆陕西省机动车维修行业综合服务平台，在尾气治理查询栏目中就可以找到M站示范站和尾气治理“白名单”企业。可以查看M站企业信息、地址、治理通过率等信息。

谢谢主持人！谢谢各位网友！再见。