不断强化水路运输服务理念，全面提升水路运输服务水平

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我省虽然地处内陆非水网地区，但地理位置横跨长江、黄河两大水系，主要通航河流有黄河、汉江、渭河、嘉陵江、丹江等，全省航道总里程1218公里。汉江是长江最大的支流，汉江在陕西境内航道（汉中—白河）518公里，黄河通航里程362公里，嘉陵江通航里程41公里，丹江通航里程67公里，六级以上航道310公里，其中安康以下164公里列入国家“两横一纵两网十八线”高等级航道。全省现有港口28个，港区62个，码头泊位261个。全省拥有各类船舶2200余艘、适任持证船员2662人。

当前，我省水路交通业务主要以渡运、旅游和短途客货运输为主。近年来，我们紧抓国家加快内河水运发展的重要战略机遇，以打造安全、畅通、便捷、绿色的现代化内河水运体系为主线，围绕“大汉江、大水运、大旅游”的发展思路，积极推进港航设施建设，不断提升运输保障能力，持续深化行业管理，巩固水上安全态势，开创了我省水上交通跨越发展新局面。一是港航基础设施不断改善。近年来，我省水运基础设施投资不断加大，达到历史最好水平，“十二五”期间，总投资约3.2亿元。首条高等级航道汉江安康至白河航运工程投资1.96亿元，已完成投资约1.90亿元，建成安康、旬阳、蜀河、白河4个中心港口；新建300吨级码头20座，改建码头2座，整治滩险32公里。先后建成货运码头30余处、36处海事执勤站点，改造农村渡口400余道,。经过不断建设，使全省水运基础设施落后的面貌得到基本改善，有力地促进了区域经济发展。同时，编制完成《陕西省内河水运发展规划》，为陕西水运的可持续发展提供坚实保障。二是水路运输服务社会能力不断增强。近年来，随着我省港航基础设施建设不断投入和改善，我省水路运输保障能力得到进一步增强，截至10月底，全省水路运输完成客运量268万人,客运周转量4692万人公里；货运量170万吨,货运周转量5031万吨公里。近年来，我省水路运输水平保持持续增长，总载重吨和平均吨位年均增长4.1%、19%；客运船舶总客位年均增长0.6%，为我省经济发展和人民群众出行做出了积极贡献，水路运输使我省沿江、沿河两岸水路旅游运输迅猛发展，不断促进当地群众就业、消费和经济建设，使沿江、沿河两岸人民生活水平得到经一步提高和改善，对全省经济发展都起到积极推动作用。三是水路运输发展紧跟时代发展要求。近年，我们全面启动陕西省“智慧水运”建设，按照《全省“十三五”水路交通信息化发展规划》的要求，积极推进水运信息化建设项目，全面启动陕西电子航道建设。《陕西省航运海事综合业务管理平台（汉江瀛湖火石岩至紫阳汉王智慧航道）》建设项目开展电子航道图航测工作，汉江瀛湖火石岩至紫阳汉王150公里智慧航道试点工程建设全面启动；此项目的实施，将极大的推动全省水路交通信息化工作进程，进一步提高为企业服务水平和保障能力，也大大提高汉江主航道船舶航行安全，开启了陕西航运建设和水路运输的新征程。

近年来，在交通运输部、省委省政府和省交通运输厅的大力支持关心、在长航局业务具体指导下和全省航运工作全体干部职工的共同努力下，全省水路交通事业发展工作取得了全面长足进步和快速发展。但是，与沿海、水网省份相比我们还有很大差距和不足。主要表现在以几个方面：一是基础设施还不够完善。近年来，我省水运基础设施得到了很大改善和提高，但还只是在自身和现有的条件基础之上，与沿海、水网省份相比我们还有很大差距和不足，主要是筹措资金渠道有限。二是经济投入力度还不够大。近年来，各级虽然给了大力支持和倾斜，但是，我省属内陆省份非水网地区，水域点多线长面广，航运工作多分布在经济欠发达地区，船舶运输是沿江两岸人民群众出行的重要交通工具，且多为公共服务项目，资金来源有限，地方政府补贴支持和上级扶持不足。三是集约规模化生产程度不强。由于地理区域限制，我省水路运输水域航道分散，造成企业规模和船舶吨客位不大，离集约规模化生产还有一定距离。四是在交通行业占比不是很高。随着公路、铁路和航空投入的迅猛发展，致使水路发展和竞争不断下降，从而造成水路运输在交通行业占比较低。

下一步，全省水路交通发展工作将以党的十九大精神及习近平总书记重要指示为基本方略，紧扣时代发展战略，打造绿色低碳运输方式，结合区域文化内涵，以“水上交通+水上旅游”为导向，运用各种高科技手段，构建“智慧航运”，实现水路交通追赶超越。重点做好以下几个方面的工作：一是建立加强船舶检验质量管理体系。加强我省船检机构及分支机构管理，强化船检机构资质认可内部审核，建立船检分支机构年度考核评估、交叉检查及验船人员准入考核评估制度；推进船舶防污染设备配备配置和生活污水、燃油污水船岸排放通用接口标准化研究，争取列入省厅地方标准制定计划；启动新能源船舶动力研究，开展电动船舶、LNG船舶试点应用工作。二是加快水运建设前期工作。编制完成黄河壶口至禹门口65公里航运建设工程初步设计。会同水电枢纽单位，积极争取蜀河、旬阳500吨级升船机工可报告获省发改委、国家发改委审批，积极推进渭河航运开发前期工作。三是持续推进水运工程项目建设。精心组织汉江洋县至安康航运建设工程，做好项目的协调、监督工作，确保全面完成建设任务；加强小型工程、海事执勤站点项目前期工作，做好组织协调、计划衔接工作，确保项目顺利开展。四是全面推进“智慧水路”建设。做好《陕西省航运海事综合业务管理平台》（汉江瀛湖火石岩至紫阳汉王智慧航道）建设项目施工管理工作，力争全面完成建设任务；开展黄河水系航运业务管理平台、水路安全监测平台、内政管理信息平台等项目的前期工作；推进安康汉王镇至石泉、黄河壶口至禹门口等智慧航道建设项目相关工作。

是的，“十三五”已进入全面攻坚阶段，在此，也非常欢迎更多有实力的企业入到我省水路交通建设中来，相信通过大家的共同努力，我们一定会取得更好更大的成绩。