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张军强
发展研究中心 副主任

交通政策研究服务三个交通

内容摘要

访谈时间

2019年10月05日

访谈视频

各位网友,大家好!今天,我们邀请到了陕西省交通运输发展研究中心张军强副主任,与网友进行在线交流。张主任,您好!

主持人好,各位网友大家好。

请您介绍下咱们省交通运输研究中心的基本情况。

好的。中心是根据1994年省政府《陕西省交通厅“三定”方案》而设立的事业单位。2016年事业单位改革后,主要职责是开展全省交通运输发展重大问题、重大政策的研究,开展交通运输发展中长期规划的咨询调研工作,承担交通史志编纂,编辑出版交通运输年鉴等。主要是发挥三个平台作用,一是政策研究协作协同平台:衔接协调各类智库嵌入交通运输热点、难点问题政策研究,组织交通行业相关部门参与重大战略和发展规划研究,为交通运输发展提供理论支撑;二是交通运输决策咨询平台:聚集交通运输发展信息,分析研究交通发展动态,跟踪交通发展趋向,为交通高质量发展提供决策服务;三是交通发展历史传承平台:编写交通运输年鉴和交通史志,记录传承交通成就和文化。

刚才您提到中心主要是服务交通大局开展政策研究工作,能否说一说近年来咱们交通政策研究工作的一些成果?

中心一直以来,围绕人民交通为人民的理念,聚焦人民群众关注的热点焦点和行业发展的热点难点,围绕省厅中心工作,积极开展调研,掌握行业发展实际,拿出高质量的调研成果。“十三五”以来,中心共承担了3项重大交通科研项目,9项重大工作专题调研,研究成果运用到省厅有关决策部署中,为省厅中心工作提供有益支撑和保障,服务全省交通运输行业发展。政策研究重点抓住三个关键:一是把握交通运输发展趋势,跟踪交通前沿动态和行业实际,承担陕西交通运输发展重大政策研究,积极发挥行业智库作用。这两年,我们主要开展的课题研究是:聚焦交通强国战略,贯彻落实《交通强国建设纲要》,全力开展《新时代陕西交通强省建设纲要》课题研究,致力为交通强国建设提供陕西方案,贡献陕西智慧。中心与公路研究院、中国公路学会等6家单位合力开展研究,课题涵盖总报告和7个专题报告,目前中心承担的子课题《国内外交通运输借鉴》和其他专题已经通过专家咨询,课题研究已取得阶段性成果,交通强省建设方案初步形成。围绕大部制改革,开展“十三五”规划重大课题《加快构建陕西综合交通运输体系研究》,为厅领导决策和行业发展提供了有益的参考借鉴,研究成果形成了省政府办公厅《关于加快构建全省综合交通运输体系的意见》(陕政办发〔2016〕),同时纳入“十三五”陕西综合交通运输发展规划。着眼“一带一路”倡议,立足陕西作为丝绸之路的战略支点,开展《建设与丝绸之路经济带相匹配的陕西交通运输体系研究》,为陕西省丝绸之路经济带交通发展提供了基本思路和规划依据。二是把握交通运输发展重大任务和行业发展热点、难点、堵点问题,主动开展针对性的专题调研。主要是:围绕交通脱贫攻坚,开展《陕西省六盘山片区交通建设扶贫现状分析及向国家部委报送的资金项目和工作建议》调研,受到了省政协的高度肯定,并荣获2017年度全省党政领导优秀调研成果三等奖,被省委政策研究和省政府政研室联合嘉奖。同时,聚焦财政事权与支出责任改革,认真调研我省交通运输领域省级与市县财政事权和支出责任,赴广东开展实地调研,汲取经验做法,完成了调研报告,为省厅制定交通运输领域事权与支出责任改革方案提供有力支撑,使省厅的事权改革工作顺利转入改革实施阶段。今年,我们针对国务院和交通运输部关于加快农村物流发展的要求,专题开展多部门融合发展农村物流调研,完成农村物流发展调研报告,为全面推进我省县、乡、村三级农村物流网络节点设施和物流服务体系建设,补齐我省农村物流发展短板建言献策。三是充分发挥决策咨询平台作用,注重研究成果宣传推广,创编“交通运输发展研究动态”。结合我们交通政策研究工作的特色和成果,创新工作方式,2018年以来,编发《交通强国建设工作动态》《多式联运发展研究动态》《智能交通发展工作动态》《农村物流发展工作动态》4期动态,提出了国内外先进经验、工作举措和对我省交通运输发展的启示借鉴,送厅领导和厅有关处室审阅,为厅领导决策部署和行业实际提供参考。

围绕交通强国战略,聚焦陕西“三个经济”发展,交通行业正在奋力建设“三个交通”,能否谈一下交通政策研究服务“三个交通”、支撑交通强国陕西实践的思路?

党的十九大提出交通强国战略,省委省政府结合陕西实际,提出要大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,成为我省今后一个时期经济社会发展的基本遵循。推动交通强国战略在陕西落地实施,建设交通强省,是陕西未来30年交通发展的总纲领,是支撑陕西富民强省和国家战略落地实施的现实要求、基本遵循和战略导向,要牢牢把握推进交通运输现代化的总要求,以高质量发展为主线,以建设综合交通、枢纽交通、人民满意交通“三个交通”为路径,建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系。去年,我们按照省厅安排部署,参与新时代交通强省课题研究,通过赴省发改委、西部机场集团、西安港务区等单位和有关地市开展实地调研,邀请交通运输部有关专家、江苏省交通系统有关领导等座谈交流,与中国公路学院、省社科院、西安公路研究院、省规划设计院等单位建立研究工作协调机制,加强日常沟通交流,通过近一年来的研究,对标对表交通强国战略的思路重点、外省相关交通强国战略示范的研究成果等,结合我省建设“三个交通”、服务“三个经济”,促进交通运输高质量发展的基本遵循,我们取得了阶段性研究成果,提出了陕西建设交通强省的总目标是建设“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系,到2035年,基本建成交通强省,并提出了八大战略任务,即构建枢纽交通体系、综合交通体系、运输服务体系、产业发展体系、安全保障体系、绿色交通体系、智能交通体、交通治理体系,明确了交通强省建设的重要抓手,通过试点示范,积累经验、输出经验,有力有序推进交通强省建设,为建设交通强国贡献陕西智慧。今后,我们交通运输研究中心将继续加强队伍建设,充实研究力量,做大做强自己,围绕厅领导决策、围绕交通运输发展大局、围绕行业重点热点难点焦点问题,充分发挥三个平台的作用,为建设“三个交通”、推动交通运输高质量发展发挥有益的贡献。

感谢张主任今天与我们进行在线交流,也感谢各位网友的关注和参与。

谢谢主持人,谢谢各位网友。

 
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