2022年是党和国家历史上极为重要的一年,也是陕西交通运输发展历程中极不寻常的一年。一年来,在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下,全省交通运输系统以迎接、学习宣传贯彻党的二十大为主线,紧抓三件大事,难中求进求成,高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,精气神全面提振,积极性充分迸发,推动行业发展稳中向好、进中提质,为全省经济社会持续健康稳定发展作出重要贡献。
一是毫不放松防疫情。细化分类管控措施,坚决防止疫情通过交通运输渠道传播扩散。把好守牢高速公路卡口、“两站一场”入陕关口,织密织牢外防输入防线。全面优化高速公路收费系统,开发启用费率显示屏车辆来源地预警提醒功能,发放疫区风险车辆CPC卡,实现车辆精准查验。启动24个全国风险地区车辆和人员过境指定服务区。采取“一区一策”,优化服务区入口管控,闭环管理工作人员。动态监测、及时调整涉疫地区跨际班线和包车运输服务。迅速协调处置涉疫高风险地区车辆在我省甩客倒客行为。落实“两通道两单元”保畅机制,确保重点物资运输顺畅。储备应急客车10812辆、货车2324辆,保障重点时段、人员和物资应急运输服务。统筹省外滞留人员疏解和有效防止疫情扩散,安全高效做好返陕人员转运。扎实做好平稳转段工作,全面恢复道路客运服务,保障人民群众平安健康顺畅舒心出行。
二是多措并举稳增长。以省政府名义印发《关于推动公路高质量发展的意见》,出台2022年积极扩大交通运输有效投资工作措施、公路重点建设项目稳经济扩大有效投资的具体措施,制定全省高质量交通项目建设推进年实施方案。成功发行50亿元专项债券,用于西延、西康、西十高铁和西安外环高速公路南段建设。推动3个高铁和5个公路重点项目纳入政策性开发性金融工具支持范围。加强与发改、财政、自然资源等省级部门联动协作,联合召开全系统扩大交通有效投资工作推进会,建立全省高铁建设协调推进机制,发挥高速公路前期工作、普通国省干线公路建设等专班作用,推动关键手续容缺审查、并联办理,组织重点项目集中审批、线上审查,坚持“周调度、月通报、季考核”工作机制,全力保通车、抓在建、促开工、强储备、扩投资。西安外环高速公路南段、澄城至韦庄、韦庄至罗敷、宁陕至石泉等4个高速公路项目建成通车,新增通车里程212公里。洛南至卢氏、G210西安过境下大寨至侯官寨等24个公路重点项目和西安东站、西延高铁西铜段、康渝高铁陕西段开工建设。西延高铁铜延段、西康、西十3个续建高铁项目建设全面加快。西安至兴平高速公路改扩建、G338府谷县城过境公路等18个高速、干线公路项目工可研获批。西安咸阳机场三期扩建工程T5航站楼、跑道改造等施工取得关键性进展。全省综合交通投资全年完成818亿元,较去年同比增长39.9%,超额完成省委、省政府确定的目标任务。其中,公路水路、铁路、民航分别完成531亿元、189亿元、98亿元,同比分别增长19.1%、112.4%、97.7%。
三是固本强基促振兴。扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动,全面完成2021年度乡村振兴考核评估发现问题整改。围绕“以奖代补”任务,以30户以上自然村通硬化路、乡镇通三级公路等为重点,合力发展农村公路。全年新改建和完善提升农村公路9550公里,改造危桥72座,实施安全生命防护工程2900公里。所有涉农县(市、区)农村公路“路长制”全面实施。创建“四好农村路”省级示范市1个、示范县16个,入选全国示范县创建3个。评选发布2021年度全省“十大最美农村路”。创建国家级农村物流服务品牌1个。邮政EMS、顺丰、京东3个品牌快递服务实现行政村100%覆盖,全省行政村“快递进村”达到第一档,服务覆盖率98%。累计开发公益性岗位27250个,带动脱贫人口就业16184人。省厅驻长武县乡村振兴定点帮扶工作广受驻地政府和群众好评。
四是攻坚克难保通畅。坚持全省一盘棋,建立省级多部门协同、省市县联动工作机制。强化统筹调度,高频督导检查,打通大动脉,畅通微循环。全省设置249个高速公路收费站检疫“绿色通道”,储备17个服务区临时物资接驳点和24处物资中转站。43处服务区设73个核酸检测点,免费服务司乘245万余人次。发布四批1332户白名单企业,办理跨省重点物资运输通行证12000余张,协调保障12217项物资运输需求,解决2273项通行服务问题。整治过度管控,规范关停程序,优化通行服务,跟进事项转办督办,实现问题动态清零,最大限度保障货车司机权益。经过探索和实践,建立了一套行之有效的运行机制,形成了“专班运行实体化、手册操作规范化、闭环管理精准化、车辆识别信息化”等一批经验做法。科学精准落实防疫新十条优化措施,全力保障公路网安全畅通、物资网运输畅通、物流网高效运行。主要物流指标稳中向好,全省公路运输货运量、总周转量及邮政业务总量增速稳居全国第一方阵。