中铁建陕西高速公路有限公司：

你公司《关于上报吴起至华池高速公路施工图设计及预算的请示（中铁建陕高建管〔2019〕243号）及施工图设计文件和预算收悉。根据省发改委《关于吴起至华池高速公路初步设计的批复》（陕发改基础〔2019〕1446号）确定的建设规模、技术标准及概算，经审查，批复如下：

一、建设规模和技术标准

路线起于吴起县城以东的吴起镇阳台村，接延志吴高速公路，止于吴起县白豹镇白畔村，接甘肃省在建的打扮梁至庆城高速公路，路线全长47.563公里（不含省界打扮梁隧道）。全线设吴起东（枢纽）、吴起南、白豹3处互通式立交。同步建设吴起南互通立交连接线9.55公里。全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率1/100（特大桥1/300）；地震动峰值加速度0.05g；其余各项主要技术指标按照《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。吴起南互通立交连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。

二、路线

路线起于吴起县城以东的吴起镇阳台村，接延志吴高速公路，向南沿狼爬沟布线，经马营、楼坊坪、任家砭、白豹、郭克郞，止于白豹镇白畔，接甘肃省在建的打扮梁至庆城高速公路。

施工图路线设计基本执行了初步设计批复精神，原则同意对初步设计线位的优化调整、平、纵面技术指标采用和平、纵配合设计。

根据陕、甘两省接线协议，打扮梁隧道由甘肃省统一负责设计、施工和运营管理，应进一步加强与甘肃省沟通，力争同步建成通车。

 本项目起点涉及战国秦长城遗址瓦社村段保护区，应严格按照国家文物局批复，进一步完善施工方案和施工期间临时性保护措施、应急预案及施工后期的环境修复措施，并按有关程序报文物主管部门审批同意后方可施工，坚决避免对秦长城相关遗存造成破坏。

本项目与延志吴高速相接，并与石油管道和国道G244多次交叉，实施过程中应加强施工组织管理，做好交通安全保畅工作。

三、路基、路面

（一）路基横断面型式及组成

同意路基横断面布置采用：中央分隔带为2.0米，左侧路缘带2×0.5米，行车道为2×2×3.75米，硬路肩2×3.0米（含右侧路缘带2×0.5米），土路肩2×0.75米。

原则同意路基中央分隔带设置防眩板的防眩设计方案。

原则同意公路用地宽度。路堤排水沟外边缘以外1米,路堑坡口截水沟（挡水土埝）外边缘外1米。

（二）一般路基

 原则同意填方路基边坡高度小于等于8米路段，路堤边坡采用直线型，边坡坡率为1:1.5。填方边坡高度大于8米路段，8米处设置2米宽变坡平台，上部坡率1:1.5，下部坡率1:1.75。

原则同意路床及上路堤采用水泥土填筑。下路堤采用素土填筑，压实度在规范规定的基础上提高一个百分点。施工中应制定施工扬尘专项治理工作方案，有效防治扬尘污染。

原则同意高填、深挖路基设计方案。

建设过程中应加强高填路基的路基填料和压实质量监管，减少工后沉降；加强深挖路基的施工工艺、工序控制和临时排水系统设置，加强动态设计和施工监测，确保施工、运营安全。

（三）特殊路基

原则同意滑坡采用抗滑桩、反压回填、清方卸载及截排水等综合处治设计，应进一步完善专项施工组织设计，并加强动态设计和施工监测，确保建设和运营安全。

原则同意湿陷性黄土路段，根据湿陷等级、湿陷土层厚度结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，采取强夯、水泥土垫层和水泥土挤密桩复合地基等处治措施。

（四）路基防护

原则同意路基防护工程按照工程防护与植物防护相结合的原则，采用植草护坡、拱形骨架护坡（骨架内培土、植草绿化）、挡土墙、窗孔式护面墙、挡土墙等综合防护措施。实施中应加强防护工程质量监管，做好防护工程之间及与相邻工程的衔接。 

（五）路基、路面排水

原则同意路基排水采用边沟、急流槽、截水沟、盲沟、仰斜式排水管等排水设施，路面排水采用拦水带、纵向集水槽、窨井、横向排水管等排水设施。实施中应做好各设施之间的相互衔接，确保排水系统通畅。

（六）取弃土场

全线共设弃土场14处。原则同意弃土场排水、防护、植被恢复设计方案。实施中应加强取、弃土场设计核查及施工管理，完善弃土场综合防护和排水工程方案，避免诱发次生灾害及水土流失。

（七）路面

同意主线、互通式立交和服务区匝道采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面。

原则同意主线路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度74厘米。

原则同意匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+18厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度56厘米。

原则同意短路基路段采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS改性沥青）+24厘米普通水泥混凝土+20厘米贫混凝土基层+20厘米级配碎石底基层，路面总厚度74厘米。

原则同意隧道采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20SBS改性沥青）下面层+24厘米水泥混凝土+20厘米水泥处治碎石排水基层，路面总厚度54厘米。

原则同意收费广场采用26厘米聚丙烯纤维混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度66厘米。

原则同意吴起南互通式立交连接线路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+8厘米粗粒式沥青碎石下面层（ATB-25）+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度66厘米。

四、桥梁、涵洞

全线共设桥梁21541.13米/76座（全幅，下同），其中特大桥2461.33米/2座、大桥18305.44米/62座、中桥753.82米/11座、小桥20.54米/1座，涵洞24道，桥梁占路线总长45.29%。桥梁、涵洞设计总体合理，桥型选择、桥孔布设基本合理。

（一）桥梁上部结构采用20～40米预应力混凝土预制箱梁。下部结构设计为柱式墩、薄壁墩、柱式台、肋板台，桩基础。

（二）本项目地处黄土峁梁区，沿线地形破碎，山体陡峭，实施中应高度重视黄土地区桥梁岸坡防护，按照动态设计要求，进一步完善岸坡防护和桥面集中排水设计，确保坡体稳定和桥梁运营安全。

（三）桥梁与地方道路交叉段落，应做好施工保畅及桥墩防撞设计，确保桥梁结构安全和现有道路的运行畅通。

（四）原则同意涵洞采用钢筋混凝土暗板涵或钢波纹管涵，洞口型式采用八字墙或跌水井。

五、隧道

全线设中隧道2232米/3座（双洞，下同），占路线总长的4.69%。隧道总体设计合理。

（一）原则同意隧道建筑限界：宽10.25米(0.75米左侧检修道+0.50米左侧侧向宽度+2×3.75米行车道+0.75米右侧侧向宽度+0.75米右侧检修道)、高5米。

（二）原则同意人行横洞采用净宽2.0米，净高2.5米的曲墙式断面，人行横洞与行车方向夹角为90°。

（三）原则同意全线隧道主洞支护方案。

洞口段超前支护采用注浆管棚，初期支护采用径向系统锚杆、钢拱支撑、Φ8钢筋网、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度26厘米；Ⅴ级围岩初期支护采用径向系统锚杆、超前小导管注浆、钢拱支撑、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度采用26～28厘米；Ⅴ级围岩初期支护仰拱封闭成环。

隧道V级围岩二次衬砌均采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度45～55厘米。明洞衬砌采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度60厘米。

实施中应切实执行动态设计理念，加强现场监测，及时根据掌子面地质情况，调整围岩类别，合理确定支护参数。

（四）原则同意隧道防排水采用“防、排、截、堵”相结合的综合处治措施。施工中应严格施工工艺、工序，强化现场监督管理，做到隧道内排水畅通、防水可靠、不渗不漏、基本干燥，确保隧道运营安全。

（五）同意庄科峁、庙沟梁隧道均采用全射流纵向机械通风，马宋梁隧道采用自然通风方式。

（六）同意隧道主洞照明均采用LED灯具，采用拱顶侧偏单排布灯方案。

（七）同意马宋梁隧道设置灭火器设施，庄科峁、庙沟梁隧道设置灭火器设施、水消防系统、电伴热保温系统、火灾报警系统和消防巡检系统。

（八）庄科峁隧道、庙沟梁隧道围岩主要为红粘土且具有膨胀性，马宋梁隧道洞室位于老黄土与红黏土接触面，实施中应吸取我省红粘土隧道的经验教训，严把防排水原材料质量关，严格落实施工工艺，确保防排水设施施工质量；同时应强化动态设计管理，加强超前地质预报，优化监控量测方案，合理确定支护参数，加强施工管理及工序控制，确保隧道施工和结构安全。

（九）原则同意隧道装饰按照简单实用的原则采用防水涂料装饰。

六、交叉工程

全线设互通式立交3处，分离式立交14处（含利用主线桥13处），天桥1座，通道51道（含利用桥下及涵洞42道）。

（一）互通式立交

1.原则同意吴起东互通式立交采用迂回T型枢纽方案，实现与延志吴高速公路的交通转换。你公司应加强与延志吴高速的沟通协调，实施过程中应加强施工组织管理，做好延志吴高速公路的交通安全保畅工作。

2.原则同意吴起南、白豹互通式立交采用A型单喇叭方案。

（二）分离式立交

原则同意13处分离式立交利用主线桥孔通过，1处分离式立交采用桥梁上跨主线方式。实施过程中应加强施工组织管理，加强既有道路的安全保畅工作。

（三）天桥、通道

原则同意设置1处车行天桥。天桥上部采用跨径40米预应力混凝土预制箱梁，下部结构采用柱式墩，柱式台、肋板式台，桩基础。

原则同意新建通道采用单孔跨径6～8米的板式通道，通道净高根据道路种类和通行能力的不同采用3.0～4.5米。

六、交通工程及沿线设施

（一）安全设施

原则同意交通标志、标线（含突起路标）、安全护栏、视线诱导设施、隔离栅、桥梁防护网、防眩设施、里程牌、公路界桩、百米牌等交通安全设施设计方案。按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2017）、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81—2017）及交通安全性评价意见，进一步核查完善特大桥梁、互通式立交及服务设施出入口等路段交通安全设施，确保运营安全。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

（二）收费系统

本项目采用开放式收费制式（保留入/出口收费站），采用不停车收费（ETC）+半自动收费（MTC）相结合的收费方式。吴起南、白豹匝道收费站均设置3入3出6条车道；各匝道收费站均按照2入2出ETC/MTC混合车道配置相关设备，其余均按照ETC专用车道设置。全线共设置4处（双向）ETC门架系统。各匝道收费站均采用入口车道治超，并进行出口倒查。

（三）监控系统

同意采用集中监控方案，监控系统采用A2类标准设置，对互通式立交、服务区、特大桥、长隧道及特殊路段实施重点监控。

（四）通信系统

本项目通过省中心通信系统与合铜高速管理分中心实现数据、图像和语音的互联互通。通信系统采用基于PTN技术的光纤传输接入网方式，干线传输利用吴定高速分中心既有设备。主线通信管道采用5孔硅芯管+1孔集束微管，隧道和分离式路基段左侧设置4孔硅芯管、右侧设置3孔硅芯管+1孔集束微管。

（五）沿线设施

本项目管理采用分中心—收费站两级管理模式，全线共设1处通信监控分中心（吴起南），2处匝道收费站（吴起南、白豹），1处隧道管理站（吴起南），1处养护工区（吴起南）；1处服务区（吴起南）。另设隧道变配电房、消防泵房等附属设施。核定全线管理、养护及服务设施占地总面积155.6亩，总建筑面积11568平方米。

根据陕交函〔2012〕641号文精神，为充分保障高速公路交通安全管理，设置1处交警营房，占地面积6亩，建筑面积1186平方米。

七、环境保护与景观设计

（一）环境保护设计基本执行了环境影响报告书的主要意见，原则同意对沿线声敏感点采取的环保设计方案。

实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施以及省政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（陕规〔2018〕13号）和省厅《关于进一步加强公路工程建设项目环境污染防治工作的通知》（陕交函〔2018〕383号）有关要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

（二）原则同意主线边坡防护、主线路侧、互通式立交、房屋设施等绿化工程尽量选用当地适生植物的绿化设计方案。

八、施工图预算

本项目施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）及相应交通运输部及我省有关定额、管理规定。

（一）核定建筑安装工程费4,134,179,678元。

（二）核定土地征用及拆迁补偿费449,367,221元。

（三）核定建设项目前期工作费73,531,978元 。

核定本项目施工图设计预算金额为5,230,118,611元(含建设期贷款利息297,676,613元)。

 九、实施要求

你公司应严格履行基本建设程序，依法办理用地手续，并加强与环保、水利、林业、文物、安监等部门对接，按照要求积极完善相关手续。

请据此批复，积极筹措建设资金，切实落实绿色公路、品质工程及“五化”建设要求，加强工程管理，强化工程监理，严格控制投资，注重环境保护，加强安全管理，确保工程质量，确保本项目按时建成通车。

该项目编码：2018-610600-54-02-040482

附件：吴起至华池高速公路施工图设计预算审批表

                       

                          陕西省交通运输厅

                          2020年4月27日

附件

吴起至华池高速公路施工图设计预算审批表

分项编号	工程或费用名称	报审金额（元）	审批金额（元）
1	第一部分 建筑安装工程费	4,186,606,667	4,134,179,678
101	临时工程	37,579,598	37,540,939
102	路基工程	574,218,012	567,612,245
103	路面工程	260,106,258	254,476,757
104	桥梁涵洞工程	1,549,144,028	1,530,855,491
105	隧道工程	419,699,888	417,792,114
106	交叉工程	657,662,907	656,612,634
107	交通工程及沿线设施	308,110,272	293,305,342
108	绿化及环境保护工程	59,464,840	60,236,522
109	其他工程	200,505,445	198,378,365
110	专项费用	120,115,420	117,369,269
2	第二部分 土地征用及拆迁补偿费	376,954,361	449,367,221
201	土地使用费	276,523,085	346,107,499
20101	永久征用土地	263,622,635	331,673,249
20102	临时用地	12,900,450	14,434,250
202	拆迁补偿费	76,340,998	76,340,998
203	水土保持补偿费	9,441,868	9,441,868
204	其他补偿费	14,648,410	17,476,856
3	第三部分 工程建设其他费	210,306,295	205,231,740
301	建设项目管理费	101,688,154	102,536,309
302	研究试验费	4,500,000	1,000,000
303	建设项目前期工作费	75,797,938	73,531,978
304	专项评价（估）费	4,021,992	4,021,992
305	联合试运转费	1,320,645	1,384,268
306	生产准备费	4,081,116	4,081,116
307	工程保通费	2,348,001	2,345,499
308	工程保险费	16,548,448	16,330,578
309	其他相关费用
4	第四部分 预备费	143,216,020	143,663,359
401	基本预备费	143,216,020	143,663,359
5	第一至四部分合计	4,917,083,343	4,932,441,998
6	建设期贷款利息	296,749,706	297,676,613
7	公路基本造价	5,213,833,049	5,230,118,611