全线采用高速公路标准建设，设计速度100公里/小时。其中起点至史官南互通式立交、雷牙互通式立交至演池互通式立交段共130.114公里采用双向四车道标准，路基宽度26米；其余29.975公里共线路段，维持既有六车道高速公路标准。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级,利用既有桥梁沿用原荷载标准；设计洪水频率1/100（特大桥1/300）；项目区地震动峰值加速度0.10～0.15g，抗震设防烈度Ⅶ度；其他指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）。

合阳北、澄城北、白水北互通式立交连接线采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度22.5米；铜川东互通式立交连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米；红土、赵家塬互通式立交连接线采用二级公路标准，设计速度40公里/小时，路基宽度10米。

二、路线

路线起自渭南市合阳县百良镇，接拟建的菏宝国家高速公路晋陕界黄河大桥西岸终点，经合阳县、澄城县，于史官接在建的榆蓝国家高速公路黄龙至蒲城段与其共线至雷牙，经白水县城北、铜川市印台区、宜君县、王益区，止于耀州区演池乡，接已建的包茂国家高速公路黄陵至铜川段，向南共线至关庄枢纽互通立交，接已建的菏宝国家高速公路铜川至旬邑段。

施工图路线设计基本贯彻了初步设计批复精神，原则同意在初步设计基础上优化后的路线布设和平、纵组合设计。

根据陕、晋两省接线协议和补充协议，黄河大桥由山西省负责建设、运营管理和养护，我省全力做好征地、拆迁等协调配合工作，你公司应进一步加强与山西省沟通，确保黄河大桥顺利实施和与本项目的衔接。

路线与京昆、榆商、榆蓝、包茂等高速公路相接，与G108、G242、G210等国省干线及多条地方道路交叉，实施中应加强施工组织管理和交通安全保畅工作。

本项目与侯西铁路、黄韩侯铁路、西韩城际铁路、西延高铁交叉，你公司应进一步做好跨越侯西和黄韩侯铁路的施工组织设计，在取得铁路部门施工安全审核意见书和施工通知书后方可开工建设，确保高速公路、铁路的建设和运营安全，同时加强与西韩城际铁路、西延高铁项目法人的沟通协调，签订相关协议，确保本项目顺利实施。

本项目与神渭输煤管线、中石油煤气管线等多条石油天然气管道多次交叉，应进一步按照《交通运输部 国家能源局国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》（交公路法〔2015〕36号）有关要求，完善技术评价和工程保护措施，确保安全。

三、路基路面

（一）路基横断面型式及组成

同意路基横断面布置：中央分隔带为2.0米，左侧路缘带2×0.75米，行车道为2×2×3.75米，硬路肩2×3.0米（含右侧路缘带2×0.5米），土路肩2×0.75米。

原则同意路基中央分隔带采用凸起式，设置路缘石，其间培种植土，栽植树木。

原则同意公路用地宽度。路堤排水沟外边缘以外1米,路堑坡口截水沟（挡水土埝）外边缘外1米。

（二）一般路基

 原则同意填方路基边坡高度小于等于8米的路段，路堤边坡采用直线型，边坡坡率为1:1.5。填方边坡高度大于8米路段，8米处设置2米宽变坡平台，上部坡率1:1.5，下部坡率1:1.75。建设过程中应加强高填路基的路基填料和压实质量监管，减少工后沉降。

原则同意路床及上路堤采用水泥土填筑。下路堤采用素土填筑，压实度在规范规定的基础上提高一个百分点。施工中应制定施工扬尘专项治理工作方案，有效防治扬尘污染。

原则同意挖方边坡采用的边坡分级高度、平台宽度，实施中应加强施工工艺、工序控制和临时排水设施设置，加强动态设计和施工监测，确保路基安全。

（三）特殊路基

原则同意滑坡采用抗滑桩、反压回填、清方卸载及截排水等综合处治措施治理，应进一步完善专项施工组织设计，并加强动态设计和施工监测，确保建设和运营安全。

原则同意王家河采空区治理方案，采空区处治应严格按照设计文件和《采空区公路设计与施工细则》（JTG/T D31-03-2011 ）执行，并结合采空区治理施工补充勘察，进一步查明采空区范围和埋深，优化采空区治理方案。你公司应严格施工过程监管、施工监测和工后质量检测工作，当采空区各项检测指标均达到设计要求，采空区处治工程质量合格时，方可进行路基、桥梁等主体工程施工，并继续对采空区变形进行全过程多方位长期监测。

原则同意湿陷性黄土路段，根据湿陷等级、湿陷土层厚度结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，采取强夯、水泥土垫层等处治措施。

（四）路基防护

原则同意路基防护工程按照工程防护与植物防护相结合的原则，采用植草护坡、拱形骨架护坡（骨架内培土、植草绿化）、挡土墙等综合防护。实施中应加强防护工程质量监管，做好防护工程之间及与相邻工程的衔接。  

（五）路基、路面排水

原则同意路基排水采用边沟、急流槽、截水沟、盲沟等排水设施，路面排水采用拦水带、纵向集水槽、窨井、横向排水管等排水设施。实施中应做好各设施之间的相互衔接，确保排水系统通畅。

（六）取弃土场

全线共设置取土场14处，弃土场51处。原则同意取、弃土场排水、防护和弃土造田设计方案。实施中应加强取、弃土场设计核查及施工监督管理，完善综合防护和排水工程，避免诱发次生灾害及水土流失。

（七）路面

同意主线、互通式立交和服务区匝道采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面。

原则同意主线及互通式立交路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS 改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度74厘米。

原则同意隧道采用复合式路面结构，即4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS 改性沥青）下面层+24厘米水泥混凝土+20厘米水泥处治碎石排水基层。

原则同意收费广场采用26厘米聚丙烯纤维混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度66厘米。

四、桥梁涵洞

全线共设桥梁30002.22米/73座（全幅，下同），占路线全长的23.06%。其中：特大桥9367.7米/6座、大桥19174.02米/42座，中、小桥1460.5米/25座，涵洞125道。桥梁、涵洞设计总体合理，桥型选择、桥孔布设可行。

（一）原则同意王家河特大桥主跨采用（125+4×230+125）米矮塔斜拉桥，下部采用八边形的双薄壁空心墩，基础采用钻孔灌注桩。你公司应结合矮塔斜拉桥施工关键技术课题研究，加强桥梁施工组织和施工监控，确保施工质量，并及时总结设计、施工、管理、养护等方面成功经验，为以后我省同类桥梁建设提供可借鉴的经验。

（二）原则同意小河沟大桥主跨采用（65+3×120+65）预应力混凝土连续刚构。该桥主桥及合阳岸引桥位于王家河采空区沉陷影响带范围内，你公司应严格采空区施工过程监管和质量检测工作，采空区治理工程质量检测合格时，方可进行桥梁主体工程施工，并继续对采空区变形进行全过程多方位长期监测。

（三）原则同意徐水沟、大峪河、漆水河、路村河特大桥及金水沟、长宁河、郑家河、小南河大桥主桥采用主跨120米预应力混凝土连续刚构。应进一步加强漆水河、长宁河等桥梁岸坡稳定性分析，完善岸坡防护及排水设计，优化基础开挖及支护方案，保证施工安全。

（四）原则同意县西河、后河沟大桥部分桥孔及磨石沟大桥采用40～50米钢板组合梁桥方案，水苏沟1号大桥主桥采用（3×80）钢桁腹组合梁桥方案。原则同意演池、赵家塬互通式立交匝道桥部分孔跨采用钢箱梁结构。

实施中应积极推进钢结构桥梁工厂化生产、装配化施工和BIM技术的应用，确保钢结构桥梁建造质量。钢结构的制造必须编制有针对性的制造工艺文件，合理确定桥梁结构现场拼装界面，尽量减少钢结构现场焊接和防腐涂装工作，并采用自动化、智能化的制造、焊接、涂装和质量检测技术；对现场拼装、架设方案要进行专项施工组织设计，增强施工操作的便利性，工程的耐久性；桥面板应采用集中预制；钢结构桥梁在运营过程中应建立养护制度，以维持结构既有强度、刚度、稳定性和耐久性。

（五）原则同意其它主线桥梁上部结构主要采用20～40米预应力混凝土箱梁和50米T梁。桥梁下部主要采用柱式墩、薄壁墩，桥台主要为柱式台，基础为钻孔灌注桩。

（六）本项目地处关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，沿线地形破碎，山体陡峭，实施中应高度重视黄土地区桥梁岸坡防护，按照动态设计要求，进一步完善岸坡防护和桥面集中排水设计，确保坡体稳定和桥梁运营安全。

（七）原则同意涵洞采用盖板涵或箱涵。

五、隧道

全线共设隧道3078米/2座（双洞，下同），占路线全长的2.37%。其中长隧道2312.5米/1座、中隧道765.5米/1座。隧道总体设计合理。

（一）原则同意隧道建筑限界：净宽11.0米（0.75米左侧检修道＋0.75米左侧侧向宽度＋2×3.75米行车道＋1.0米右侧侧向宽度＋1.0米右侧检修道），净空限界高度5.0米。

（二）原则同意人行横洞采用净宽2.0米，净高2.5米的直墙式断面，人行横洞与行车方向夹角为90°。

（三）原则同意全线隧道主洞支护方案。

洞口段超前支护采用注浆管棚，初期支护采用径向系统锚杆、型钢拱架、Φ8钢筋网、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度26厘米；Ⅴ级围岩初期支护采用径向系统锚杆、超前小导管注浆、型钢拱架、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度采用24～26厘米。

实施中应切实执行动态设计理念，加强现场监测，及时根据掌子面地质情况，调整围岩类别，合理确定支护参数，在确保安全的情况下，节约工程投资。

（四）原则同意隧道防排水采用“防、排、截、堵”相结合的综合处治措施。施工中应严把防排水原材料质量关，严格施工工艺、工序，强化现场监督管理，应做到隧道内排水畅通、防水可靠、不渗不漏、基本干燥，确保隧道运营安全。

（五）西塔隧道出口发育滑坡，施工时应进一步完善防护和排水措施，并加强滑坡监测，确保施工安全。

（六）西塔、武家塬隧道部分段落拱顶临近岩土交界面，应进一步优化衬砌结构和开挖工艺，加强超前地质预报，强化监控量测，加强施工管理及工序控制，确保隧道施工安全。

（七）原则同意隧道按照简单实用的原则采用防水涂料装饰。

六、路线交叉

全线设互通式立交14处，分离式立交26座（其中13座利用主线桥孔通过），通道124道、天桥43座。

（一）互通式立交

1.原则同意段庄枢纽互通式立交采用变形苜蓿叶形方案，实现与京昆高速公路的交通转换，实施过程中应加强施工组织管理，做好京昆高速公路的交通安全保畅工作。原则同意立交范围内京昆高速公路改扩建为双向八车道暂计入本项目，具体实施时间根据京昆高速蒲城至合阳段改扩建项目进展情况进一步研究确定。

2.原则同意史官南、雷牙枢纽互通式立交采用T形方案，实现与在建的黄龙至蒲城高速公路的交通转换。为避免工程浪费，确保工程质量，史官南互通式立交与黄蒲高速公路拼接部分AK0+000～AK0+238.996、BK1+253.796～BK1+647.175、CK0+000～CK0+171.110、DK0+752.785～DK0+872.628和雷牙枢纽互通式立交与黄蒲高速公路拼接部分AK0+000～AK0+222.739、BK1+395.801～BK1+713.541、CK0+000～CK0+174.957、DK0+824.465～DK1+035.092由黄蒲高速公路实施。你公司应加强与黄蒲高速项目法人的沟通协调并签订相关协议，确保项目顺利实施。

3.原则同意澄城北互通式立交采用变形苜蓿叶形方案，实现与拟建的澄城至韦庄高速公路的交通转换。为避免工程浪费，确保工程质量，该互通式立交由本项目一次实施。你公司应加强与澄城至韦庄项目法人的沟通协调并签订相关协议，确保项目顺利实施。

4.原则同意演池互通立交采用T形方案，实现与包茂高速公路的交通转换。实施过程中应加强施工组织管理，做好包茂高速公路的交通安全保畅工作。

5.原则同意同家庄、合阳北、王庄、冯塬、白水北、林皋、红土、铜川东、赵家塬互通立交采用单喇叭形方案。

（二）分离式立交

分离式立交总体设计合理，实施过程中应加强施工组织管理，加强既有道路的安全保畅工作。

（三）通道、天桥

原则同意新建通道采用单孔跨径6～8米的板式通道，通道净高根据道路种类和通行能力的不同采用3.0～4.5米。

天桥总体设计合理，上部结构主要采用跨径20～30米预应力混凝土现浇箱梁，下部结构采用柱式墩、板式墩，柱式台，桩基础。

七、安全设施

原则同意标志、标线、护栏、隔离栅、防眩、防撞、里程碑、公路界桩、百米牌等交通安全设施设计方案。按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2017）、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81—2017）及交通安全性评价意见，进一步核查完善特大桥梁、隧道、互通式立交及服务设施出入口等路段交通安全设施设计，确保标志标线、防撞护栏连续渐变，确保运营安全。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

八、环境保护与景观设计

（一）环境保护设计基本执行了环境影响报告书的主要意见，原则同意对沿线超标的声敏感点设置声屏障以及对红旗水库水源保护区及洽川国家风景名胜区等环境敏感路段和Ⅲ类以上水体，施工期间采用泥浆脱泥，污水处理一体化设备对泥浆及废水进行处理，运营期间设置路面、桥面径流收集系统的设计方案。

实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施以及省政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（陕政发〔2018〕16号、陕规〔2018〕13号）和省厅《关于进一步加强公路工程建设项目环境污染防治工作的通知》（陕交函〔2018〕383号）、《关于进一步加强交通重点建设项目生态环境保护工作的通知》（陕交函〔2018〕1080号）有关要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

（二）原则同意主线边坡防护、主线路侧、互通式立交、房屋设施等绿化工程尽量选用当地适生植物的绿化设计方案。

九、预算

本项目施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）和交通运输部及我省有关定额、管理规定。

（一）核定建筑安装工程费10,691,991,322元。

（二）核定设备及工具、器具购置费2,276,995元。

（三）核定建设项目前期工作费188,833,495元 。

核定本项目施工图设计预算金额为13,620,257,539        元(含建设期贷款利息493,022,088元)。

本批复不含房建、机电工程费用。房建、机电施工图设计将另行批复，费用应控制在相应概算之内。

十、实施要求

本项目为政府与社会资本合作（PPP）项目，中铁建陕西高速公路有限公司作为项目法人负责实施及运营管理。你公司应严格履行基本建设程序，依法办理用地手续，并加强与环保、水利、林业等部门对接，按照要求积极完善相关手续，条件具备后方可开工建设。

请据此批复，积极筹措建设资金，切实落实绿色公路、品质工程、智慧交通及“五化”建设要求，加强工程管理，强化工程监理，严格控制投资，注重环境保护，加强安全管理，确保工程质量，确保本项目按时建成通车。

该项目编码：2018-610000-48-02-023417

 

附件：合阳至铜川高速公路施工图设计预算审批表（不

     含房建、机电工程）

 

                            陕西省交通运输厅

                             2019年5月9日

 

项目	工程或费用名称	报审金额（元）	审批金额（元）
	第一部分 建筑安装工程费	10,800,305,616	10,691,991,322
一	临时工程	278,704,568	276,034,912
二	路基工程	1,109,925,377	1,101,827,130
三	路面工程	1,053,806,653	1,035,084,273
四	桥梁涵洞工程	4,407,241,471	4,417,809,240
五	交叉工程	2,081,276,919	2,053,716,467
六	隧道工程	482,049,305	478,874,197
七	公路设施及预埋管线工程	1,122,621,276	1,081,911,440
八	绿化及环境保护工程	264,680,047	246,733,663
九	管理、养护及服务房屋	0	0
	第二部分 设备及工具、器具购置费	2,276,995	2,276,995
一	设备购置费	0	0
三	办公及生活用家具购置	2,276,995	2,276,995
	第三部分 工程建设其他费用	2,404,134,548	2,465,261,118
一	土地征用及拆迁补偿费	1,461,513,273	1,538,354,655
二	建设项目管理费	205,089,099	204,493,371
1	建设单位管理费	48,601,375	48,113,961
2	工程监理费	140,152,134	140,152,134
3	设计文件审查费	10,800,306	10,691,991
4	竣（交）工验收试验检测费	5,535,285	5,535,285
三	研究试验费	6,300,000	6,300,000
四	建设项目前期工作费	200,953,934	188,833,495
五	专项评价（估）费	27,573,985	27,573,985
八	联合试运转费	5,236,857	5,183,524
九	生产人员培训费	1,500,000	1,500,000
十一	建设期贷款利息	495,967,400	493,022,088
	第一、二、三部分费用合计	13,206,717,159	13,159,529,435
	预备费	381,322,493	379,995,220
一	1.价差预备费
二	2.基本预备费	381,322,493	379,995,220
	新增加费用项目(不作预备费基数)	81,274,455	80,732,884
一	安全生产费由1%调至1.5%增加部分	54,001,528	53,459,956
二	施工协调费	17,000,000	17,000,000
1	与京昆高速施工干扰及交通疏解协调费	4,000,000	4,000,000
2	与候西铁路干扰协调费	3,000,000	3,000,000
3	与黄韩侯铁路协调费	4,000,000	4,000,000
4	与铜黄高速公路和G210干扰协调费	2,000,000	2,000,000
5	与铜黄二通道施工干扰及交通疏解协调费	4,000,000	4,000,000
三	与候西铁路交叉费用	8,422,927	8,422,927
四	铜川矿业铁路拆除恢复费	1,850,000	1,850,000
	预算总金额	13,669,314,107	13,620,257,539