陕西省交通运输厅

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陕西省交通运输厅关于清涧至子长高速公路施工图设计的批复

索引号：	ZDDBG247571	发文字号：	陕交函〔2019〕298号
发布机构：	厅建设处	公文时效：	有效
名称：	陕西省交通运输厅关于清涧至子长高速公路施工图设计的批复
主题分类：	陕交函文件	发布日期：	2019-08-07

榆林市交通运输局：

你局《关于清涧至子长高速公路施工图设计及预算的请示》（榆政交字〔2018〕142号）及施工图设计文件和预算收悉。根据省发改委《关于清涧至子长公路工程初步设计的批复》（陕发改基础〔2018〕1637号）确定的建设规模、技术标准及总投资，经审查，批复如下：

一、建设规模和技术标准

路线起于清涧县折家坪镇西贺家沟村，与正在建设的绥德至延川高速公路相接，止于子长县杨家园则镇拓家沟村，与S205相接，全长29.966公里。

全线设清涧北（枢纽）、折家坪、子长东3处互通式立交。同步建设子长东互通式立交连接线4.035公里。

全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度2×12.75米；桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，设计洪水频率1/100（特大桥1/300）；地震动峰值加速度0.05g；其余各项主要技术指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）。

子长东互通式立交连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度23.5米。

二、路线

路线起于清涧县折家坪镇西贺家沟村，设清涧北枢纽互通与正在建设的绥延高速公路相接，向西沿清涧河布线，经折家坪镇、马家砭镇、史家沟、杨家园则镇，止于子长县杨家园则镇拓家沟村，与S205相接。

施工图路线设计基本贯彻了初步设计批复精神，原则同意在初步设计基础上优化后的路线布设和平、纵面技术指标及平、纵配合设计。

本项目与绥德至延川、子长至姚店高速公路相接，与S205及多条地方道路交叉，应加强施工组织管理和交通安全保畅工作。

三、路基路面

（一）路基横断面型式及组成

同意整体式路基横断面布置采用：中央分隔带为2.0米，左侧路缘带2×0.5米，行车道为2×2×3.75米，硬路肩2×3.0米（含右侧路缘带2×0.5米），土路肩2×0.75米。

分离式路基横断面布置采用：左侧土路肩0.75米，左侧硬路肩0.75米，行车道为2×3.75米，右侧硬路肩3.0米（含右侧路缘带0.5米），土路肩0.75米。

原则同意路基中央分隔带采用凸起式，设置路缘石。相邻桥、隧道之间的路基长度小于100米的路段，设置防眩板；长度大于等于100米的路段，栽植树木。

原则同意公路用地宽度。路堤排水沟外边缘以外1米,路堑坡口（设置截水沟为截水沟外缘）以外1米。

（二）一般路基

原则同意填方路基边坡高度小于等于8米路段，路堤边坡采用直线型，边坡坡率为1:1.5。填方边坡高度大于8米路段，8米处设置2米宽变坡平台，上部坡率1:1.5，下部坡率1:1.75。建设过程中应加强高填路基的路基填料和压实质量监管，减少工后沉降。

原则同意路床及上路堤采用水泥土填筑。下路堤采用素土填筑，压实度在规范规定的基础上提高一个百分点。施工中应制定施工扬尘专项治理工作方案，有效防治扬尘污染。

原则同意挖方边坡采用的边坡分级高度、平台宽度，实施中应加强施工工艺、工序控制和临时排水系统设置，加强动态设计和施工监测，确保边坡安全。

（三）特殊路基

原则同意滑坡采用抗滑桩、反压回填、清方卸载及综合排水等处治设计，施工中应加强动态设计和施工监测，确保建设和运营安全。

原则同意湿陷性黄土路段，根据湿陷等级、湿陷土层厚度结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，采取强夯、灰土垫层和灰土挤密桩等处治措施。

（四）路基防护

原则同意路基防护工程按照工程防护与植物防护相结合的原则，采用植草护坡、拱形骨架护坡（骨架内培土、植草绿化）、挡土墙、窗孔式护面墙等综合防护措施。

实施中应加强防护工程质量监管，做好防护工程之间及与相邻工程的衔接。

（五）路基、路面排水

路基排水采用边沟、急流槽、截水沟、盲沟、仰斜式排水孔等排水设施；路面排水采用边沟、拦水带、横向排水管、纵向急水槽、窨井、横向排水管、纵向排水渗沟等排水设施。

（六）弃土场

全线共设弃土场6处。原则同意弃土场排水、防护、植被恢复设计方案。实施中应加强弃土场设计核查及施工监督管理，完善弃土场综合防护和排水工程方案，避免诱发次生灾害及水土流失。

（七）路面

同意主线、互通式立交、服务区匝道及子长东互通立交连接线采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面。

同意主线、匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS 改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度74厘米。

原则同意短路基路段采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS改性沥青）+24厘米普通水泥混凝土+20厘米贫混凝土基层+18厘米级配碎石底基层，路面总厚度72厘米。

原则同意收费站广场采用26厘米聚酯纤维水泥混凝土面板+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度66厘米。

原则同意子长东互通式立交连接线路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 ）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度50厘米。

四、桥梁、涵洞

全线共设桥梁11026米/22座（全幅，下同），占路线总长的36.8%，其中特大桥4147.5米/2座，大桥6554.5/米/16座，中桥324米/4座，涵洞38道。桥梁、涵洞设计总体合理，桥型选择、桥孔布设基本合理。

原则同意桥梁上部结构主要采用20～40米装配式预应力混凝土箱梁；下部结构主要采用柱式墩，桥台采用柱式台、肋板式台，桩基础。

原则同意界石堡特大桥采用50米T梁跨越包西铁路，应进一步做好跨越铁路的施工组织设计，在取得铁路部门施工安全审核意见书和施工通知书后方可开工建设，确保高速公路和铁路建设和运营期间的安全。

原则同意清涧北枢纽互通式立交A匝道上跨绥延高速公路采用60米跨径钢箱梁。

五、交叉工程

全线设互通式立交3处，分离式立交3处，通道4处（新建）。

（一）互通式立交

原则同意清涧北（枢纽）互通式立交采用T型方案，实现本项目与绥延高速的交通转换，实施过程中应与绥延高速公路统筹安排，同步实施。

原则同意折家坪立交采用A型单喇叭方案。

为便于子长县城上下高速公路，减少后期工程浪费，原则同意子长东立交采用设置于拓家沟的A型单喇叭方案，本项目仅实施立交D匝道及收费站工程，其余工程纳入拟建的子长至安塞高速公路项目。

子长至姚店高速公路好坪沟互通式立交采用T型方案，实现与本项目的交通转换。为避免工程浪费，确保工程质量，该立交与本项目拼接部分AK0+548.008～AK0+718.526，BK0+000～BK0+150，CK0+807～CK0+901.053，DK0+000～DK0+179由清子项目负责实施，拼接部分建设费用已纳入子姚项目，其中建安费预算金额为6,215,483元。你局应督促陕西榆林绥延高速公路有限公司加强与子姚高速项目法人的沟通协调并签订相关协议，确保项目顺利实施。

（二）分离式立交

原则同意设置的3处分离式立交均利用主线桥孔通过。实施过程中应加强施工组织管理，做好既有道路的安全保畅工作。

（三）通道

原则同意新建通道采用单孔跨径4～8米的板式、箱式通道，通道净高根据道路种类和通行能力的不同采用3.2～4.5米。

六、交通工程及沿线设施

（一）安全设施

原则同意交通标志、标线（含突起路标）、护栏、视线诱导设施、隔离栅、桥梁防护网、防眩设施、里程牌、公路界桩、百米牌等交通安全设施设计方案。按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2017）、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81—2017）及交通安全性评价意见，进一步核查完善特大桥梁、互通式立交及服务设施出入口等路段交通安全设施。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

（二）收费系统

同意采用封闭式收费制式。折家坪收费站设置3入4出7条车道，其中ETC车道按1入2出设置；子长东收费站设置4入7出11条车道，其中ETC车道按2入4出设置。各收费站均采用入口车道进行超限检测。

（三）监控系统

同意采用集中监控方案，对互通式立交、桥梁、服务区等实施重点监控。

（四）通信系统

同意调整为SDH光纤数字同步传输系统加综合业务接入网(PTN)的组网方式，主干通信管道为6孔硅芯管。本项目利用榆林至绥德高速公路榆林南分中心程控交换机实现语音业务。

（五）沿线设施

本项目纳入绥德至延川高速公路统一运营管理，共用绥德西监控通信分中心、清涧北养护工区和交警中队营房。同意本项目设置收费站2处（折家坪、子长东），服务区1处（子长东）。

核定沿线设施总占地为98亩，总建筑面积按9930平方米控制。

七、环境保护及景观设计

（一）环境保护设计基本执行了环境影响报告批复精神，原则同意对沿线超标的声敏感点设置声屏障以及对敏感水体路段设置桥面径流收集系统。实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施以及省政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（陕政发〔2018〕16号、陕规〔2018〕13号）和省厅《关于进一步加强公路工程建设项目环境污染防治工作的通知》（陕交函〔2018〕383号）、《关于进一步加强交通重点建设项目生态环境保护工作的通知》（陕交函〔2018〕1080号）有关要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

（二）原则同意主线路侧、互通式立交、弃土场及房屋设施等绿化工程尽量选用当地适生植物的绿化设计方案。

八、施工图预算

本项目施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）和交通运输部及我省有关定额、管理规定。

（一）核定建筑安装工程费1,959,821,823元。

（二）核定设备及工具、器具购置费25,308,844元。

（三）核定建设项目前期工作费38,679,180元。

核定本项目施工图设计预算金额为2,629,119,949元(含建设期贷款利息175,271,268)。

九、实施要求

经省政府同意，本项目与绥延高速公路打包，按照PPP模式由榆林市政府通过公开招标该方式确定陕西榆林绥延高速公路有限公司作为项目法人单位负责实施、运营管理。

你局应严格履行基本建设程序，督促项目法人依法办理用地手续，并加强与环保、水利、林业等部门对接，按照要求积极完善相关手续，条件具备后方可开工建设。

请据此批复，积极筹措建设资金，切实落实绿色公路、品质工程及“五化”建设要求，加强工程管理，强化工程监理，严格控制投资，注重环境保护，加强安全管理，确保工程质量，确保本项目按时建成通车。

该项目编码：2018-610000-54-02-003510

附件：清涧至子长高速公路施工图设计预算审批表

陕西省交通运输厅

2019年3月14日

附件

清涧至子长高速公路施工图设计预算审批表

项目		工程或费用名称	报审金额（元）	审批金额（元）
		第一部分建筑安装工程费	1,985,174,610	1,959,821,823
一		临时工程	30,581,120	29,750,015
二		路基工程	318,572,548	312,218,581
三		路面工程	162,537,292	161,276,530
四		桥梁涵洞工程	630,496,567	628,520,867
五		交叉工程	348,613,311	341,789,334
七		公路设施及预埋管线工程	359,345,711	355,878,191
八		绿化及环境保护工程	46,767,966	45,011,543
九		管理、养护及服务房屋	88,260,096	85,376,762
		第二部分设备及工具、器具购置费	28,237,004	25,308,844
一		设备购置费	27,712,599	24,784,439
三		办公及生活用家具购置	524,405	524,405
		第三部分工程建设其他费用	555,042,963	556,234,247
一		土地征用及拆迁补偿费	256,822,844	272,332,031
二		建设项目管理费	62,330,449	61,648,459
	1	建设单位管理费	19,045,030	18,895,449
	2	工程监理费	39,703,492	39,196,436
	3	设计文件审查费	1,985,175	1,959,822
	4	竣（交）工验收试验检测费	1,596,752	1,596,752
三		研究试验费	1,493,150	1,493,150
四		建设项目前期工作费	38,679,180	38,679,180
五		专项评价（估）费	5,562,248	5,562,248
八		联合试运转费	992,587	979,911
九		生产人员培训费	268,000	268,000
十一		建设期贷款利息	188,894,504	175,271,268
		第一、二、三部分费用合计	2,568,454,578	2,541,364,915
		预备费	71,386,802	70,982,809
二		2.基本预备费	71,386,802	70,982,809
		新增加费用项目（不作预备费基数）	17,325,873	16,772,225
一		安全生产费率由1%调整为1.5%增加费用	9,925,873	9,372,225
二		铁路施工干扰费	7,400,000	7,400,000
		预算总金额	2,657,167,253	2,629,119,949

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