省交通集团：

你公司《关于上报子长至姚店高速公路施工图设计及预算的请示》（陕交建字〔2018〕173号）、《关于上报子长至姚店高速公路施工图优化设计及预算的请示》（陕交建字〔2018〕330号）及施工图设计文件、优化设计文件和预算均收悉。根据省发改委《关于子长至姚店高速公路初步设计的批复》（陕发改基础〔2017〕1831号）确定的建设规模、技术标准及概算，经审查，批复如下：

一、建设规模和技术标准

路线起于子长县东侧杨家园子镇好坪沟村，设枢纽立交与在建的清涧至子长高速公路相接，止于宝塔区姚店镇黄家屯，设枢纽立交与延安至延川高速公路相接。路线全长55.173公里。全线设好坪沟（枢纽）、永坪、蟠龙、黄家屯（枢纽）4

处互通式立交。同步建设蟠龙互通立交连接线7.245公里。

全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率1/100（特大桥1/300）；地震动峰值加速度0.05g；其余各项主要技术指标按照《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）执行。

蟠龙互通立交连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米。

二、路线

路线起于好坪沟村，设枢纽立交与规划建设的清涧至子长高速相接，向南沿好坪沟展线，经徐家岔、和尚沟、董家寺至永坪镇西，路线折向西南，经刘家渠、贺家渠、鲁家湾南、孙家渠南、张马河、老牛塬后折向东南，经赵家疙瘩、桃家屯、元龙寺乡至宝塔区姚店镇黄家屯，设枢纽立交与延安至延川高速公路相接。

施工图路线设计基本贯彻了初步设计批复精神，原则同意在初步设计基础上优化后的路线布设和平、纵面技术指标采用及平、纵配合设计。

本项目与清涧至子长、延安至延川高速公路相接，与S205及多条地方道路交叉，应加强施工组织管理和交通安全保畅工作。

三、路基、路面

（一）路基横断面型式及组成

同意整体式路基横断面布置采用：中央分隔带为2.0米，左侧路缘带2×0.5米，行车道为2×2×3.75米，硬路肩2×3.0米（含右侧路缘带2×0.5米），土路肩2×0.75米。

分离式路基横断面布置采用：左侧土路肩0.75米，左侧硬路肩0.75米，行车道为2×3.75米，右侧硬路肩3.0米（含右侧路缘带0.5米），右侧土路肩0.75米。

原则同意路基中央分隔带采用凸起式，设置路缘石。相邻桥、隧道之间的路基长度小于100米的路段，设置防眩板；长度大于等于100米的路段，栽植树木。

原则同意公路用地宽度。路堤排水沟外边缘以外1米,路堑坡口（设置截水沟为截水沟外缘）以外1米。

（二）一般路基

原则同意填方路基边坡高度小于等于10米路段，路堤边坡采用直线型，边坡坡率为1:1.5。填方边坡高度大于10米路段，8米处设置2米宽变坡平台，上部坡率1:1.5，下部坡率1:1.75。建设过程中应加强高填路基的路基填料和压实质量监管，减少工后沉降。

原则同意路床及上路堤采用水泥土填筑，下路堤采用素土或水泥土填筑，半填半挖路段尽量采用水泥土填筑。

原则同意挖方边坡采用的边坡分级高度、平台宽度，实施中应加强施工工艺、工序控制和临时排水系统设置，加强动态设计和施工监测，确保边坡稳定。

（三）特殊路基

原则同意滑坡采用抗滑桩、抗滑挡墙、反压回填、清方卸载及截排水等处治设计，崩塌体等采用清方卸载、填方反压、挡墙或桩板墙支挡等处治设计。按照滑坡勘察设计专项审查意见，进一步完善K29～K32段连续大型滑坡体的治理方案和专项施工组织设计，并加强动态设计和施工监测，确保建设和运营安全。

原则同意湿陷性黄土路段，根据湿陷等级、湿陷土层厚度结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，采取强夯、冲击碾压、灰土垫层和灰土挤密桩等处治措施。

原则同意软弱土（淤积坝地基）路段，根据淤积土厚度、含水量、路基填土高度等分别采用垫层、水泥搅拌桩等处治措施，应结合路基施工，进一步补充勘察，细化淤积坝地基段落和地质分层，优化完善处治方案。

原则同意对K14+900永坪镇两处小煤窑采空区采用注浆治理的方案，应结合采空区治理施工补充勘察，进一步查明采空区范围和埋深，优化采空区治理方案。

（四）路基防护

原则同意路基防护工程按照工程防护与植物防护相结合的原则，采用植草护坡、拱形骨架护坡（骨架内培土、植草绿化）、挡土墙、窗孔式护面墙等综合防护措施。

实施中应加强防护工程质量监管，做好防护工程之间及与相邻工程的衔接。

（五）路基、路面排水

原则同意路基排水采用边沟、急流槽、截水沟、盲沟等排水设施，路面排水采用拦水带、纵向集水槽、窨井、横向排水管等排水设施。实施中应做好各设施之间的相互衔接，确保排水系统通畅。

（六）弃土场

全线共设弃土场33处。原则同意弃土场排水、防护和弃土造田设计方案。实施中应加强弃土场设计核查及施工监督管理，完善综合防护和排水工程，避免诱发次生灾害及水土流失。

（七）路面

同意主线、互通式立交、服务区匝道及蟠龙互通立交连接线采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面，隧道路面采用沥青混凝土复合式路面。

同意主线以及好坪沟、黄家屯枢纽立交匝道和服务区匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS 改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+36厘米水泥稳定碎石基层+16厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度72厘米。

同意永坪、蟠龙互通立交匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS 改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层。路面总厚度60厘米。

原则同意短路基路段采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 SBS改性沥青）+24厘米普通水泥混凝土+20厘米贫混凝土基层+18厘米级配碎石底基层，路面总厚度72厘米。

原则同意隧道采用4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 SBS改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20  SBS改性沥青）下面层+24厘米水泥混凝土+20厘米水泥处治碎石排水基层，路面总厚度54厘米。

原则同意收费站广场采用28厘米聚丙烯纤维混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层,路面总厚度68厘米。

原则同意蟠龙互通式立交连接线路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS 改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度50厘米。

四、桥梁、涵洞

（一）全线共设桥梁17630米/81座（全幅，下同），占路线总长的31.95%，其中特大桥1558米/1座，大桥15015米/65座，中桥1057米/15座。涵洞54道。桥梁、涵洞设计总体合理，桥型选择、桥孔布设基本合理。

（二）原则同意桥梁上部结构采用20～30米装配式预应力混凝土箱梁及预应力混凝土现浇箱梁。下部结构主要采用柱式墩、门架墩、柱式台、肋式台，桩基础。

（三）枫子沟2号大桥、王山沟大桥、大寨沟3号、4号大桥、鲁家湾4号、元龙寺2号大桥等部分桥梁位于滑坡路段，应进一步完善防护、排水设计和施工组织，确保建设和运营安全。

（四）本项目地处黄土峁梁区，沿线地形破碎，山体陡峭，实施中应高度重视黄土地区桥梁岸坡防护，按照动态设计要求，进一步完善岸坡防护和桥面集中排水设计，确保坡体稳定和桥梁运营安全。

（五）原则同意涵洞采用钢筋混凝土暗板涵或钢波纹管涵。

五、隧道

主线设隧道2295.5米/4座（双洞），占路线总长的4.2%。除寨子沟隧道左洞（415米）为短隧道外，其余均为中隧道。蟠龙连接线设置短隧道314米/1座（单洞）。隧道总体设计合理。

（一）原则同意中隧道建筑限界：宽10.25米(0.75米左侧检修道+0.50米左侧侧向宽度+2×3.75米行车道+0.75米右侧侧向宽度+0.75米右侧检修道)、高5米；短隧道建筑限界：宽12.75米(0.75米左侧检修道+0.75米左侧侧向宽度+2×3.75米行车道+3米右侧侧向宽度+0.75米右侧检修道)、高5米；

（二）连接线短隧道建筑限界与路基同宽：净宽10.00米（1.00米左侧检修道+0.50米左侧侧向宽度+2×3.50米行车道+0.50米右侧侧向宽度+1.00米右侧检修道）、净高5.00米。

（三）原则同意人行横洞采用净宽2.0米，净高2.5米的直墙式断面，人行横洞与行车方向夹角为90°。

（四）原则同意全线隧道主洞支护方案。

洞口段超前支护采用注浆管棚，初期支护采用径向系统锚杆、型钢拱架、Φ8钢筋网、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度26厘米；Ⅴ级围岩初期支护采用径向系统锚杆、超前小导管注浆、型钢拱架、C25喷射混凝土，喷射混凝土厚度采用26～28厘米；Ⅴ级围岩初期支护仰拱封闭成环。

中隧道V级围岩二次衬砌均采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度45～55厘米。明洞衬砌采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度60厘米。

短隧道V级围岩二次衬砌均采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度55～60厘米。明洞衬砌采用C30钢筋混凝土结构，衬砌厚度65厘米。

实施中应切实执行动态设计理念，加强现场监测，及时根据掌子面地质情况，调整围岩类别，合理确定支护参数，在确保安全的情况下，节约工程投资。

（五）原则同意隧道防排水采用“防、排、截、堵”相结合的综合处治措施。施工中应认真汲取我省隧道排水问题的经验教训，严把防排水原材料质量关，严格施工工艺、工序，强化现场监督管理，应做到隧道内排水畅通、防水可靠、不渗不漏、基本干燥，确保隧道运营安全。

（六）主线隧道监控设隧道控制、信息采集发布、闭路电视、紧急电话及广播、火灾报警等子系统；隧道通风均采用自然通风方式；主线隧道照明采用LED灯具拱顶侧偏单排布置方式；设置水消防系统+灭火器设施，采用稳高压消防供水方案。采用1路10kV市电供电，并设置柴油发电机组作为备用电源。

（七）刘家崖隧道进口和常沟村隧道出口发育大型坡积体，康家坪隧道进出口发育滑坡、崩塌，施工时应进一步完善防护和排水措施，并加强滑坡和崩塌的监测，确保施工安全。

（八）原则同意隧道装饰按照简单实用的原则采用防水涂料装饰。

六、交叉工程

全线设互通式立交4处。分离式立交4处（均利用主线桥孔），通道73处（新建13处）。

（一）互通式立交

1.原则同意好坪沟互通式立交采用T型方案，实现与清子高速公路的交通转换。该立交与清涧至子长高速公路拼接部分AK0+548.008～AK0+718.526，BK0+000～BK0+150，CK0+807～CK0+901.053，DK0+000～DK0+179由清子高速公路负责实施，建设费用（含征地拆迁费用）已纳入本项目。你公司应加强与清子高速项目业主的沟通协调并签订相关协议，确保项目顺利实施。

2.原则同意永坪、蟠龙互通式立交采用A型单喇叭方案。

3.原则同意黄家屯枢纽互通式立交采用迂回T型方案，实现与延安至延川高速公路的交通转换。实施过程中应加强施工组织管理，做好延安至延川高速公路的交通安全保畅工作。

（二）分离式立交

原则同意设置的4处分离式立交均利用主线桥孔通过。实施过程中应加强施工组织管理，做好既有道路的安全保畅工作。

（三）通道

原则同意设置73处通道（新建13处）。

原则同意新建通道采用单孔跨径6～8米的板式、箱式或钢波纹管通道，通道净高根据道路种类和通行能力的不同采用3.2～4.5米。

七、安全设施

（一）安全设施

原则同意交通标志、标线（含突起路标）、护栏、视线诱导设施、隔离栅、桥梁防护网、防眩设施、里程牌、公路界桩、百米牌等交通安全设施设计方案。按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2017）、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81—2017）及交通安全性评价意见，进一步核查完善特大桥梁、互通式立交及服务设施出入口等路段交通安全设施，完善隧道入口段安全设施，确保标志标线、防撞护栏连续渐变，确保运营安全。

交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步建成。

（二）收费系统

同意采用封闭式收费制式。永坪匝道收费站设置5入8出13条车道，其中ETC车道按2入5出设置；蟠龙匝道收费站设置3入4出7条车道，其中ETC车道1入2出设置。各匝道收费站均采用入口车道进行超限检测。

（三）监控系统

同意采用集中监控方案，对互通式立交、桥梁、隧道、服务区等实施重点监控。

（四）通信系统

同意采用SDH光纤数字同步传输系统加综合业务接入网的组网方式，主干通信管道为6孔硅芯管。本项目利用延靖高速安塞管理所的语音软交换系统实现语音业务。

（五）沿线设施

同意本项目设置1处监控通信所（永坪），2处匝道收费站（永坪、蟠龙），1处养护工区（永坪），1处服务区（永坪）。其中，永坪监控通信所、永坪匝道收费站和永坪养护工区合建。不单独设置监控通信分中心，建成后统一由延安至延川高速公路延延分中心管辖。

核定沿线设施总占地为210亩，总建筑面积按14000平方米控制。

八、环境保护及景观设计

（一）环境保护设计基本执行了环境影响报告批复精神，原则同意沿线声敏感点设置声屏障以及桥梁施工期间采用泥浆脱泥、污水处理一体化设备，对泥浆、废水进行处理，隧道施工期间在隧道洞口采用三级沉淀（沉淀-隔油-蓄水）工艺处理施工废水等措施。实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施以及省政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（陕政发〔2018〕16号、陕规〔2018〕13号）和省厅《关于进一步加强公路工程建设项目环境污染防治工作的通知》（陕交函〔2018〕383号）、《关于进一步加强交通重点建设项目生态环境保护工作的通知》（陕交函〔2018〕1080号）有关要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

（二）原则同意主线路侧、互通式立交、弃土场及房屋设施等绿化工程尽量选用当地适生植物的绿化设计方案。

九、施工图预算

本项目施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）和交通运输部及我省有关定额、管理规定。

（一）核定建筑安装工程费4,329,890,077元。

（二）核定设备及工具、器具购置费61,126,785元。

（三）核定建设项目前期工作费72,225,006元。

核定本项目施工图设计预算金额为5,651,137,600元(含建设期贷款利息302,116,648元),其中好坪沟枢纽立交与清涧至子长高速公路拼接部分建安费预算金额为6,215,483元。

十、实施要求

本项目为政府还贷项目，省交通集团作为项目法人负责实施及运营管理，延安市政府负责拆迁安置和建设环境保障工作并承担相应费用。本项目采用设计施工总承包方式进行建设，请结合项目实际情况，完善监管措施，注重总结项目管理经验。你公司应严格履行基本建设程序，依法办理用地手续，并加强与国土、环保、水利、林业等部门对接，按照要求积极完善相关手续，条件具备后方可开工建设。

请据此批复，积极筹措建设资金，切实落实绿色公路、品质工程、智慧交通及“五化”建设要求，加强工程管理，强化工程监理，严格控制投资，注重环境保护，加强安全管理，确保工程质量，确保本项目按时建成通车。

该项目编码：2018-610600-48-01-058860。 

附件：子长至姚店高速公路施工图设计预算审批表

陕西省交通运输厅

2018年12月7日

附件

子长至姚店高速公路施工图设计预算审批表