延安市开展“2+1”三城联创活动加强公交、 出租管理提升服务质量

各位网友、主持人好

延安市交通运输局是负责全市公路、水路交通行业的市政府工作部门。主要职责是拟定全市交通运输发展规划，承担公路建设、运输市场管理以及行业安全生产监管，联系民航、铁路、邮政驻延机构等。局机关设政秘科、规划建设科、运输管理科等7个科室。系统下属单位15个，其中事业单位11个（分别是：公路管理局、公路管理处、公路建设工程管理处、道路运输管理处、航运管理处、交通工程质量监督站、城市客运出租车辆管理办公室、道路运输管理所、交通职教培训中心、公路勘察设计院、交通建设工程档案室）；企业4个（分别是：延运集团、公共交通总公司、神州汽车出租有限公司、汽车配件公司）。

近年来，延安交通运输事业蓬勃发展，公路基础设施建设步伐加快，路网结构日趋完善，道路等级明显提高，运输网络不断扩展延伸。截至2015年底全市公路总里程达到20791公里（其中高速公路通车里程713公里，干线公路3564公里，农村公路16514公里），10个县区通高速公路，13个县区通二级以上公路，所有乡镇通油路，所有行政村通公路，全市3386个行政村有2845个通了沥青（水泥）路，通畅率84%，基本形成了以高速公路为骨架、国省干线公路为支撑、农村公路为经络的交通公路网。建成乡镇客运站267个，建制村招呼站333个，县级以上14个客运站均达二级及以上标准，开通客运线路618条，投放客车 1553辆，乡镇通车率达100%，行政村班车通达率84.4%。 目前全市共有公交车731辆，出租车2451辆（其中延安市区公交车480辆，出租车850辆）。今年以来，重点围绕部省下达的建制村通客车、交通一卡通互联互通、道路客运联网售票、机动车驾驶员培训改革、重点营运车辆联网联控五件更贴近民生实事和12328交通运输服务监督电话、道路运政管理信息系统互联互通等运输服务信息化工作任务，服务水平和服务质量有了进一步提升。

2015年，市委、市政府提出“2+1”三城联创是指“以创建全国文明城市、国家卫生城市为龙头，统筹推进国家园林城市、节水城市、森林城市、环保模范城市等其他创建活动”。

今年以来，系统上下紧紧围绕局党委总体工作思路，齐心协力，加大了客运市场整顿力度，圆满完成了创建国家森林城市验收、创建国家卫生城市暗访、首届世界苹果大会、“十一届中国艺术节开幕式”等大项工作任务，客运市场秩序明显改观，受到了市委、市政府及广大市民的普遍认可。第一，在城市客运方面： 一是全年度新增、调整公交线路12条，城市公共交通分担率达60%。二是开通了新区公交线路 为了解决老城区与新区的无缝连接和新区群众的方便出行，于2016年5月15日起在新区开通公交线路7条，投放车辆32辆，保证老城区与新区市民的正常出行。三是开通公交智能化管理系统“易公交” 2016年5月27日，智能化调度系统“易公交”手机APP软件正式推广应用，覆盖了城区所有公交线路、公交站点和公交车辆，用户通过定位当前位置，就可知晓附近站点和线路信息、公交实时位置、到站时间；通过换乘查询，只需输入终点，即可提供合理的换乘方案，让市民更加方便快捷选择公交出行。四是开通了红色旅游公交专线。 按照市委、市政府《支持旅游业发展的意见》，我局于2016年5月开通了公交旅游专线。共投放6辆新能源空调车，投运20个班次，沿“火车站--枣园--保卫战景区”一线运行，串联市区各旅游景点。五是集中开展打击“黑车”专项行动。成立了出租车乱象专项整治领导小组，多次召开会议，统筹交通系统资源，集中力量对出租车乱象进行了整治。市交通运输局和市公安局联合印发了《关于开展打击“黑车”非法营运专项整治行动实施方案》，对出租车拼座、拒载、不打表议价等乱象和重点区域的“黑车”进行严厉打击 。六是对延安目前两家出租企业进行了专项整顿。邀请了部分市人大代表、政协委员召开座谈会，认真听取人大代表、政协委员对出租车行业发展的意见建议，同时利用电视、报纸、交通微信平台等向社会公布服务监督电话，广泛接受市民群众对出租车行业的监督。第二、道路运输方面：加大了基础设施建设力度，对车站坑洼地面进行了整治，候车室、锅炉房、无障碍设施等损坏设施、设备全部进行了翻修，厕所进行了重新改造，达到了二类标准。候车室有宣传社会主义核心价值观的公益广告，有明显的戒烟标志、投诉服务点。所有班线运输车辆按要求设置“老幼病残孕”专座，张贴乘车规则、线路走向图、票价表、投诉监督电话、安全警示等提示标志，对所有医药广告进行了清理。

一是安排分批次对1800名驾驶员进行了专题培训，制定了教育培训计划和管理办法，建立了错班轮训制度，每半月对出租车驾驶员分批次进行轮训，强化延安红色旅游知识教育，文明服务素质有了较大提升。二是积极倡导开展公交、出租车驾驶员就是红色“导游员”活动，增强了革命圣地红色旅游的主人翁意识。三是车容车貌明显改观。对车身外观有破损的全部进行了修复，车内设施全面进行了检修保养。车内卫生状况得到改善。车内座套按照一星期七天制每天更换，车内脚垫、备箱垫统一更新。 四是是驾驶员的文明服务有了提高。过去驾驶员乱说，负能量宣传明显减少，出租车驾驶员整体素质得到提高。五是客运秩序逐步正规。截至目前共计查处各类非法营运车辆155辆次，查处出租车违规营运237辆次，处理投诉车辆148起。采取不定点不定时随机暗访整顿，对130名驾驶员进行了批评教育，辞退和解除劳动关系12人。

近期，国家文明办将对我市创建全国文明城市进行第二轮验收， 下一步，我们将结合联创活动推进以下工作：1、积极推进出租汽车行业改革，按照中、省实施意见，我们将稳慎推进延安出租汽车行业改革，积极开展网络预约出租车业务，大力推广“互联网+出租车”，不断提升出租车服务水平，规范客运市场秩序。2、我们将按照市政府创文工作要求，对照创文工作标准，逐项进行落实，确保出租车文明服务水平有较大提升。3、建立公安和交通联动打击非法营运长效机制。非法营运是一块顽疾，我们将与公安、交警部门建立打击非法营运长效机构，联合执法，切实维护城市客运正常运营秩序。4、下大力对城区维修市场进行规范。计划三年内在市区西北川、新城、东川、城南各建设一个具有规模的汽配维修为一体的大型综合市场，引导经营者有序进入市场经营，切实规范城区维修市场。

在延安三城联创活动中，我们交通人一定会更加努力，为来延游客和市民群众打造更加方便、快捷、安全、舒适的乘车服务，真诚欢迎各位网友到延安旅游观光。谢谢大家！