科技创新强服务 精细管理保畅安

各位网友大家好，主持人好！秦岭终南山公路隧道是国家高速公路网内蒙古包头至广东茂名线控制性工程，也是陕西省“2637”高速公路网西安至安康高速公路的重要组成部分。隧道为双向四车道，单洞18.02公里，双洞36.04公里，建设规模世界第一。2002年3月开工，2007年1月20日建成通车。秦岭终南山公路隧道建设与运营管理关键技术荣获 “国家科技进步一等奖”，为陕西交通运输行业和中国公路隧道领域获得的最高奖项。

秦岭终南山公路隧道有完善的交通安全设施，包括供配电、通风、照明、消防、通信、监控、交通控制、防灾救援八大系统3万余件设备，各个系统之间合理使用，为秦岭终南山公路隧道的安全畅通提供了坚实的基础。打个形象的比方，监控中心作用是人的“大脑”，收集信息，作出决策、发布指令；监控系统是“眼睛”，实现隧道无盲区视频监控；供配电是“血液”，为隧道各个设备提供源源不断的电力保障；通风系统（竖井）是“肺”，为隧道引入新鲜空气，排出污浊废气。

对于司乘人员和运营管理者来说，由于特长隧道内空间有限、长度大、结构封闭、视线差，给隧道安全行车和运营管理带来诸多不便。2017年秦岭终南山隧道全年累计通行车流量562万辆，日均车流量1.6万辆，随着车流量的不断增大，公路隧道运营管理责任越来越大，预防隧道内重特大交通事故的发生、减少一般事故的发生是我们运营管理的重中之重。

从安全行车的三要素“路、车、人”来讲，我们隧道管理者首要任务就是将隧道及其交通安全设施管好、护好、运营好，及时处理路面病害、加强对路段标志、标牌和标线的巡查和优化，着力确保隧道机电系统高效、稳定运行，为司乘人员提供畅、安、舒、美的洞内行车环境。其次，切实发挥交通诱导设施的作用，隧道分公司创新对隧道内车道指示器、东西线出口LED提示牌均进行了改造，将功能提示牌和红蓝爆闪灯、警报器相互结合应用，声色一体，能有效加强警示效果和提示作用，引导车辆规范驾驶。隧道分公司还自行编制了《隧道行车安全指南》，内容图文并茂、浅显易懂，利用社交网络媒体进行大力宣传，使广大司乘人员提高隧道行车安全意识、懂得基本要领，取得了很好宣传效果和口碑。

秦岭终南山公路隧道自2007年1月20日通车至今，车流量由2007年的日均2000余辆递增至2018年的日均16000余辆，较2007年日均车流量增加6倍有余；自2012年以来，达陕高速开通后，隧道日均车流量均保持在14000辆以上，特别是国家法定节假日车流量均保持在25000辆（相对车流量）以上，已达到隧道交通量设计饱和状态，为确保隧道安全畅通，我们隧道人始终把应急救援作为一项重要工作，结合实际演练并反复修改完善，制定了一套全面有效的《秦岭终南山公路隧道突发事件应急预案》（包括隧道综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案等3大类16项，共计6.7万余字），该预案被陕西省应急办作为典范预案推荐到国家应急办交流，隧道分公司消防演练已被陕西省安监局列为全省观摩现场，隧道分公司被省应急办授予“基层应急救援示范点”。

针对特长隧道发生火灾等特大事故难以救援的特点，我们吸取了国内外隧道发生火灾损失惨重的教训，加强应急救援队伍建设，强化应急救援模式，认真组织演练，每季度一次演练，例如2017年4月12日的消防演练，我们首次模拟了由于隧道事故现场车辆拥堵，导致消防车无法到达事故现场的特殊情况；最终，驻守在隧道北口的消防车辆及时到达事故点反向隧道，通过人行横通道将水带引至东线与先期抵达现场的驻守在隧道8#、17#横通道救援人员合力将大火扑灭。

隧道分公司围绕“服务品质显效年”活动，始终把实现“职工有自豪感、司乘有亲切感、社会有认同感”的目标作为工作主线，贯穿融入到运营管理的全过程中，持续深入开展“微笑在隧道、服务暖司乘”、“温馨驿站、情暖交通”、“文明执法、安全保畅”、“改作风、促服务、树形象”专项行动，在管辖路段对外服务窗口扎实开展“五优两提一培育”建设，即：工作创优绩、设施创优良、环境创优美、服务创优质、形象创优异，提升服务品质、提升社会满意度，进一步打响“天下第一隧”服务文化品牌，重点实施六大工程，即：道路安全畅通工程、能力素质提升工程、转变机关作风工程、精文减会工程、服务管理创新工程、服务内涵拓展工程。

我们在安检站特别设立了便民服务亭，亭内配备烧水器、工具箱、医药箱等设施，为司乘提供开水、修理工具等日常用品，隧道路政大队针对隧道内故障滞留车辆，开启免费拖车服务，多措并举为过往司乘排忧解难。隧道公司组织青年志愿者分别开展了“借助自然之力，保护绿水青山”为主题的宣传活动，以“扶残济困、携手同心”为主题的党日活动、“绿化环境，美化家园”为主题的植树活动、“慰问孤寡老人，温情传递暖人心”为主题的敬老、爱老活动以及“春运保畅，温暖回家路” 专项安全宣传主题活动，通过一系列志愿者活动展现了隧道员工良好的服务态度和精神风貌。

秦岭终南山公路隧道自2007年1月20日通车至今，在省交通运输厅和交通集团的坚强领导下，牢记宗旨，不辱使命，11年来，隧道未发生一起安全责任事故及重特大交通事故，对我们隧道人来说，这是一个值得骄傲的成绩，更加坚定了我们隧道团队管好终南山隧道的信心和决心。但成绩已属于过去，随着隧道车流量的不断递增、公路隧道管理理念的日益规范及社会对出行服务要求的不断提升，终南山公路隧道运营管理压力越来越大，我们隧道人将传承以前好的做法的同时，不断探索、创新、完善各项管理机制与防灾救援体系，继续秉承“科学管理、勇于创新、规范精细、高效有序”和“高度负责 严防紧守 快速反应 果断处置 ”管理理念，确保隧道长治久安。

为响应省交通运输厅“科技兴安、管理强安”的号召，在隧道运营管理工作与创新方面，我们围绕安全保畅、预防事故、提升应急救援能力等方面提出并首创五项科技创新举措，起到小创新大作用：一是国内隧道首创完成消防高位水池监测与控制智能化；二是国内隧道运营管理首创建立POC应急救援新模式（即利用无线通讯公网，不受地方和距离限制，借助对讲机实现语音单呼、群呼、视频实时回传，达到互动和信息共享，实现指挥调度快速响应）；三是试点搭建竖井风道内视频及气象参数监控系统，为合理确定风机开启模式、维护频率及时间提供科学依据；四是试点隧道内车道指示器与报警器、爆闪灯联动远程自动控制，进一步预防和降低交通事故，尤其是降低二次事故隐患；五是首创定制隧道路政配备折叠电动自行车（“路政轻骑兵”），在隧道拥堵情况下，路政巡查人员第一时间赶赴现场进行交通疏导和事故处置。

过去的11年，隧道分公司在防灾救援、机电维护、节能减排等方面做出了大量卓有成效的工作，终南山精神贯穿于11年的管理之中；展望未来，我们将持续打造世界级工程的品牌、交通行业的“金名片”，为社会提供一个安全畅通的通行环境。