1.招标条件
S30丹宁高速柞水至山阳段安全韧性提升工程已具备招标条件，项目业主及招标人为陕西交通控股集团有限公司，建设资金来自企业自筹和申请政府专项债等方式。现对该项目两阶段勘察设计和设计咨询进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
S30丹宁高速柞水至山阳段全长78.83公里，项目起点位于柞水县下梁镇明星村，设枢纽互通式立交与已建成包茂高速公路相接，向东经柞水县东坪沟、小岭镇、凤凰镇、杏坪镇、柴庄镇、山阳县户家垣镇、色河铺镇和城关镇，终点设山阳互通式立交与已建成的福银高速相接，于2018年12月份通车。项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽度 24.5米，设计行车速度80公里/小时。本次安全韧性提升工程维持既有双向四车道高速公路技术标准，设计速度采用80公里/小时，路基宽度24.5米。新建、拆除重建工程采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)，其余技术指标按《公路安全韧性提升技术指南(试行)》的相关规定执行。
本次招标主要内容是依据批复的安全韧性工程工可报告，综合考虑安全韧性提升需求、经济性、适用性等，按照交通运输部《公路安全韧性提升技术指南》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》(交公路发(2007)358号)要求，完成安全韧性提升工程初步设计和施工图设计两阶段勘察设计工作和“双院制”勘察设计咨询工作。本项目安全韧性提升工程总估算费用为15.41亿元，建安费为13.34亿元。
2.2 招标范围
本次招标范围为S30丹宁高速柞水至山阳段两阶段勘察设计和“双院制”勘察设计咨询，共划分为2个标段，设置1个勘察设计标段、1个设计咨询标段，按标段进行招标，勘察设计周期按行业有关规定执行。
标段 | 工程 类别 | 起止桩号 | 路线长度（km） | 主要工作内容 |
SYAR-SJ1 | 两阶段勘察设计 | S30丹宁高速柞水至山阳段 | 78.83 | 1.负责S30丹宁高速柞水至山阳段安全韧性提升工程勘察设计总体设计及编制本项目建设方案。 2.负责S30丹宁高速柞水至山阳段的安全韧性提升工程（含路线、路基、路面、桥涵、防护、排水、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施等）初步设计及概算和施工图设计及预算以及必须的勘察、检测、监测(如有)。 3.招标配合（包括但不限于完成招标用图纸、技术规范、计量规则、工程量清单及工程量清单预算的编制工作等）及后续服务工作。 4.与铁路、水利、航道、公路、管道、电力等交叉或并行干扰所涉及的所有专项设计（含需外委专项设计、产权人要求发包人承担的专项设计），弃土场的稳定性评估（如有）。 |
SYAR-ZX1 | “双院制”勘察设计咨询 | 1.S30丹宁高速柞水至山阳段安全韧性提升工程勘察设计总体设计咨询及本项目建设方案咨询。 2.S30丹宁高速柞水至山阳段安全韧性提升工程（含路线、路基、路面、桥涵、防护、排水、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施等）初步设计及概算和施工图设计及预算以及必须的勘察、监测(如有)等内容的设计咨询。 3.工程量复核及概、预算复核；变更设计咨询。 4.后续服务工作。 |
3.投标人资格要求
3.1 资格审查条件
本次招标要求投标人满足下列各项资格审查条件，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
3.1.1 资质最低条件：
1.两阶段勘察设计标段（SYAR-SJ1）：（1）具有独立法人资格；（2）具备工程勘察综合类甲级资质；（3）具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质。
2.勘察设计咨询标段（SYAR-ZX1）：（1）具有独立法人资格；（2）已在“全国投资项目在线审批监管平台”备案，且备案专业包括公路专业。
3.1.2 业绩最低要求：
1.两阶段勘察设计标段（SYAR-SJ1）：2021年1月1日至投标截止时间，至少完成过2个新建或改扩建高速公路勘察设计合同段业绩，且累计路段里程不小于150公里。
2.勘察设计咨询标段（SYAR-ZX1）：2021年1月1日至投标截止时间，至少完成过2个新建或改扩建高速公路勘察设计或设计咨询合同段业绩，且累计路段里程不小于150公里。
注：业绩的完成和时间要求以初步设计或施工图设计批复为准。
3.1.3 投标人须满足的其他资格要求详见招标文件关键内容公示。
3.1.4 拟投入的各专业分项负责人在投标时不需填报，但须按招标文件规定做出相关承诺。人员最低要求在招标文件提供的合同附件中明确，具体人选名单由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，经招标人审批后作为派驻本标段其他主要勘察设计人员并作为合同履约考核的依据。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足合同附件的要求，招标人将有权取消其中标资格。
3.2 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人可同时对多个标段进行投标，最多允许中一个标段。
3.7 投标保证金金额：SYAR-SJ1标段每名投标人5万元，SYAR-ZX1标段每名投标人1万元；投标保证金形式：现金或银行保函。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2026年7月14日12时00分至2026年7月20日18时00分，使用CA数字证书在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认，并将购买招标文件的费用以电汇形式从投标人单位对公账户一次性提交至招标人指定账户。转账时应注明“S30丹宁高速柞水至山阳段安全韧性提升工程两阶段勘察设计和设计咨询（勘察设计SYAR-SJ1）标段/（设计咨询SYAR-ZX1）标段购买招标文件”内容。投标人在缴纳招标文件购买费用后，将“招标文件购买信息登记表”、网上投标确认单（加盖投标人单位章）扫描件、购买招标文件费用的电汇回单（其中所显示账户名称应与投标人名称一致，且加盖投标人单位章）扫描件发送至电子邮箱：pzq-1230@163.com，若招标人发现上述材料中的账户名称、单位名称等基础信息不一致的，招标人将予以拒绝，购买招标文件的费用按原路径退还投标人。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可于2026年7月20日18时00分前在陕西省公共资源交易平台下载招标文件，逾期未下载的将无法上传投标文件，视为放弃投标。
5.2 招标文件(含图纸及技术资料)每套售价500元，现金支付，售后不退。
5.3 购买招标文件费用缴纳账户：
户 名：陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司西安南大街支行
账 号：61050186250000001895
联 系 人：彭先生
联系电话：029-88869458
6.投标文件的递交
6.2 投标文件应为使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作的电子投标文件。投标人应在投标截止时间2026年8月5日14时00分前使用CA数字证书登陆陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密，开标地点为陕西省公共资源交易中心409开标室。目前陕西省公共资源交易中心系统不支持交通系统电子投标文件的远程解密，投标人需按招标文件规定的时间和地点现场解密投标文件。
6.3 逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
7.电子招标投标
7.1 根据《关于加快推进全省水利和交通建设项目全流程电子化交易的通知》（陕发改法规〔2021〕113号）文件，本次招标采电子招标投标。
7.2 投标人需在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理CA数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓B座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）。
7.3 在购买招标文件之前，投标人需使用CA数字证书在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认并打印网上投标确认单。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可在陕西省公共资源交易平台查看、下载招标文件、图纸及补遗书等其他相关文件。
7.4 投标人应使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作投标文件，在投标截止时间前使用CA数字证书登陆陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在陕西省公共资源交易平台、陕西采购与招标公共服务平台、陕西省交通运输厅和陕西交通控股集团有限公司网站上发布。
9.招标文件关键内容公示
招标人将自招标文件发售之日起，在陕西省公共资源交易平台、陕西交通控股集团有限公司网站上，对招标文件关键内容进行公示。
10.监督
本次招标活动的潜在投标人、投标人或有其他利害关系人对公告内容持有异议的，有权依法向招标代理或招标人提出异议。个人提出异议的，应当在提出异议材料上签署真实姓名，签字并附有效身份证明复印件。以单位名义提出异议的，应由法人代表签字并加盖本单位公章。异议提出人如在招标代理机构或招标人答复后仍存异议，可按照交通运输部令2015年24号第六十三、第六十四条有关规定，向本项目行政监管部门陕西省交通运输厅提出投诉。陕西省交通运输厅将按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关制度认真处理。
招标人：陕西交通控股集团有限公司/电话：029-88869458
监督部门：陕西省交通运输厅/029-88869152
11.联系方式
招 标 人：陕西交通控股集团有限公司
地 址：陕西省西安市太白南路9号
邮政编码：710065
联 系 人：彭先生
电 话：029-88869458
2026年7月
注：招标公告及招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。
