1.招标条件

本项目由陕西省发展和改革委员会《关于S27洋镇线洋县至西乡和镇巴至陕川界高速公路项目特许经营方案的审核意见》（陕发改基础〔2024〕1581号）原则同意《S27洋镇线洋县至西乡和镇巴至陕川界高速公路项目特许经营方案》，以《关于S27洋镇线镇巴至陕川界高速公路项目核准的批复》（陕发改基础〔2025〕206号）和《关于S27洋镇线洋县至西乡高速公路项目核准的批复》（陕发改基础〔2025〕207号）核准项目工可，由陕西省交通运输厅以《关于S27洋镇线洋县至西乡高速公路初步设计的审查意见》（陕交函〔2025〕1090号）批准初步设计。本项目招标人为汉中市交通运输局，项目法人为陕西洋西镇川高速公路有限公司（以下简称“项目公司”），项目建设资金来自项目公司融资与筹措。现招标条件已具备，拟对本项目的施工监理和中心试验室进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

全长62.93公里，主要采用设计速度100公里/小时（镇川段起点至陈家坡隧道设计速度为80公里/小时），路基宽26米的四车道高速公路标准。桥梁29,051米/64座，隧道16,910米/9座，桥隧比例为73.04%，服务区2处，互通式立交5处，匝道收费站4处，新增占地4,740.9亩。

其中：

（1）S27洋镇线洋县至西乡高速公路项目：洋西段路线起点位于京昆高速龙亭互通式立交，与京昆高速及G108相接。终点位于十天高速西乡互通式立体交叉以西4.7公里处，新建西乡西枢纽互通式立交与十天高速相接。沿线主要控制点：洋县黄安镇、西乡县桑园镇、城北街道、阳安铁路贾家河火车站。洋西段路线全长30.030公里，其中洋县境内长14.62公里，西乡县境内长15.41公里。本段设特大桥2,711米/2座，大桥11,574米/34座，中桥46米/1座，桥梁总长14,331米，占路线的47.72%；设长隧道2,463米/2座，占路线的8.22%，桥隧占比55.94%。本段共设置龙亭、桑园、西乡西3处互通式立交，龙亭、桑园2处匝道收费站，桑园服务区1处，隧道管理站（含消防职能）1处，天桥4座，涵洞30道，占地3,126.9亩。

（2）S27洋镇线镇巴至陕川界高速公路项目：镇川段起点位于镇巴县城北侧的小渡坝，顺接西镇段。终点位于镇巴县红星村西侧汤家河水流中线的省界处，与四川省在建镇巴至广安高速相接，沿线主要控制点有：镇巴县小渡坝、罗家河、长岭镇、黎坝镇、红星村。镇川段路线长32.90公里，共设特大桥7,011米/5座（全幅），大桥7,298米/17座，中桥411米/5座，桥梁总长14,720米，占路线的44.74%；设特长隧道8,229米/2座，长隧道4,263米/2座，中隧道1,655米/2座，短隧道300米/1座；隧道全长14,447米，占路线的43.91%，桥梁和隧道占路线的88.65%。本段设镇巴和镇巴南2处互通式立交，镇巴南、黎坝2处匝道收费站，黎坝服务区1处（兼出入口功能），隧道管理站（含消防职能）1处；新增占地1,614亩。概算总投资112.7亿元。

2.2 招标范围

S27洋镇线洋县至西乡高速公路项目施工监理采用一级监理机构设置，即设置总监理工程师办公室（简称：总监办），同时设置中心试验室，中心试验室承担监理试验工作，总监办不再设置工地试验室。招标范围包含洋县至西乡段（K0+000～K30+030）范围内路基、桥涵、隧道、路面（包括沥青供货）、交安、绿化、机电、房建等工程施工监理服务，划分5个标段分别为YX-J01总监办、YX-J02总监办、LMJ-01总监办、YX-JD01总监办、YXZC-ZX01中心试验室；

S27洋镇线镇巴至陕川界高速公路项目施工监理采用一级监理机构设置，即设置总监理工程师办公室（简称：总监办），同时设置中心试验室，中心试验室承担监理试验工作，总监办不再设置工地试验室。招标范围包含镇巴至陕川界（K0+000～K32+900）范围内路基、桥涵、隧道、路面（包括沥青供货）、交安、绿化、机电、房建等工程施工监理服务，划分6个标段分别为ZC-J01总监办、ZC-J02总监办、ZC-J03总监办、LMJ-02总监办、ZC-JD01总监办、YXZC-ZX02中心试验室；

主要工作内容见下表：

2.3 其他：采用资格后审、综合评估法评标的方式按标段进行招标。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，且满足下述各项资质、业绩、信誉、主要人员要求，并在其他人员、主要检测仪器设备等方面具备相应的服务能力。

3.1.1 资质最低要求

3.1.2 业绩最低要求

注：业绩的完成和时间要求以交工验收时间为准，以下相同。

3.1.3 投标人须满足的其他资格审查条件详见招标文件关键内容公示。

3.1.4 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，且系统中显示证件有效。

3.2 本次招标接受联合体投标：联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员总数不超过2家单位，由联合体牵头人网上报名。联合体各方应当签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方权利义务以及内部职责划分情况，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。联合体一经联合不得单独参与同一标段的投标或与其他单位再组成新的联合体参与同一标段投标，牵头单位代表联合体各方办理本项目招投标活动过程中的一切事务。联合体各方均应为具有承担民事责任能力的独立法人。

3.3 投标人按标段进行投标，每个投标人可同时参加多个标段的投标，但只允许获得11个标段中最多1个标段的中标资格。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。

同一单位以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时获得施工标段和建筑材料、建筑构配件、设备供应商及对应监理标段的中标资格（具有监理与被监理关系）。

3.5 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标保证金金额：每个标段每个投标人4万元；投标保证金形式：现金或银行保函。以联合体形式投标的，由联合体牵头人递交投标保证金。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年09月22日09时00分至2025年09月27日09时00分，使用CA数字证书在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认，并下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价：0元，售后不退。

4.3投标人需在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理CA数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓B座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）。投标人可在陕西省公共资源交易平台查看、下载电子版招标文件及补遗书等其他相关文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标不组织工程踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为2025年10月13日09时30分，投标人应于2025年10月13日09时30分前将投标文件递交至陕西省公共资源交易平台。投标文件应为使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作的电子投标文件。投标人应在投标截止时间前使用CA数字证书登陆陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密，开标地点为汉中市公共资源交易中心（汉中市汉台区南团结街298号金格大厦四楼）第四开标室。目前陕西省公共资源交易中心系统不支持交通系统电子投标文件的远程解密,投标人需按招标文件规定的时间和地点现场解密投标文件。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《陕西省公共资源交易平台》、《陕西采购与招标网》、陕西省交通运输厅、汉中市交通运输局网站上发布。

招标文件关键内容在《陕西省公共资源交易平台》上进行公示。

7.其它

7.1招投标人须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www.sxggzyjy.cn）中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(www.sxggzyjy.cn)下载、查看电子版的招标文件及其它文件。

7.2开标的时候必须携带加密锁(公司 CA 锁)。

7.3投标人需在规定时间内完成相关投标前期事项的办理，因投标人原因未能按时完成相关工作办理导致无法投标，投标人自行负责。

7.4接收异议的联系方式：招标四部雷经理、王经理、纪经理、刘经理，029-88497916。

7.5本招标项目的监督部门为S27洋镇线洋县至西乡和镇巴至陕川界高速公路项目施工监理及中心试验室招标监督组，联系人：汪女士，电话：0916-2536029。

8.联系方式

招 标 人：汉中市交通运输局

地    址：陕西省汉中市汉台区东一环路与南一环路交汇口向西430米

邮政编码：723000

联 系 人：薛先生

电    话：0916-2214413

邮    箱：/

招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司

地  址：西安市高新区锦业路1号都市之门C座9层

邮政编码：710076

联系人：招标四部雷经理、王经理、纪经理、刘经理

电  话：029-88497916

邮    箱：shaanxibidintldept@vip.163.com

2025年9月

注：

招标公告及文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。