1．招标条件

铜川至旬邑高速公路（以下简称“本项目”)是合凤线的组成路段。经陕西省交通运输厅及省发改委批准，陕西省高速公路建设集团公司为本项目业主（以下简称“招标人”）。建设资金来源主要由政府投资和银行贷款两部分组成。项目已具备招标条件，本次拟对本项目路基桥隧工程施工（TX-C02、03、04标段）、全线施工监理（TX-JC01总监办）及中心试验室（TX-S01中心试验室）在国内公开竞争招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

合凤线是陕西省规划的“2367”高速公路网中七条横向线之一，也是《关中—天水经济区发展规划》确定的重点交通建设项目之一。路线东起陕西省合阳县，与山西省规划的闻喜至临猗高速公路相接，向西途经渭南市、铜川市、咸阳市境内，至宝鸡市凤翔县与定汉线相接，自东向西连接了京昆、榆商、黄渭、包茂、西旬、福银和定汉七条既有和拟建高速公路，与国家高速公路连霍线陕西境路段基本平行。

拟建的铜川至旬邑公路是合凤线的重要组成路段，起于铜川新区北，东与规划的合凤线合阳至铜川高速公路相接，并在此与包茂高速交汇，路线由此向西，经关庄、照金至旬邑县土桥与西旬线相接。项目建成后，将与合阳至铜川、旬邑至凤翔高速共同构成横贯渭北地区的高速大通道，对加速渭北地区煤炭、果业和旅游资源的开发利用，加快关中—天水经济区发展，强化关中地区交通运输功能等均具有十分重要的促进作用，同时，进一步改善铜川市东西向交通不便的状况，实现与包茂、西旬高速公路之间交通流的快捷转换，充分发挥高速公路网的整体效益。

合凤线铜川至旬邑高速公路起点铜川新区关庄镇（K173+450），与正在建设的铜川至黄陵高速公路相连（K68+891），向西设线，经铜川照金镇，终点位于旬邑县土桥镇（K225+162），与正在建设的咸阳至旬邑高速公路相接（K78+650），路线全长51.712公里。

本次招标内容为主线K176+200～K198+000段的路基桥隧施工、全线总监办及中心试验室监理服务，具体标段划分及工程量见2.2内容。

本次招标的路基桥隧施工单位TX-C02、03、04标段，计划于2013年10月1日进场，2015年4月30日全部完工，总工期19个月，缺陷责任期24个月。

本次招标的施工监理服务为本项目全线的路基、桥隧、路面、沥青供货、交安、绿化及隧道装修工程施工总监工程师办公室监理服务（以下简称“总监办”），计划于2013年10月1日进场、2015年12月31日建成通车，总监办服务期为27个月，缺陷责任期24个月。

本次招标中心试验室服务为本项目全线的路基、桥隧、路面、沥青供货、交安、绿化及隧道装修工程施工中心试验室监理服务（以下简称“中心试验室”），计划于2013年10月1日进场、2015年12月31日建成通车，中心试验室服务期为27个月。

2.2 招标范围及标段划分

本次路基桥隧工程施工招标分为1个类别，1个组别，3个标段，按组别进行资格预审。总监办及中心试验室标段各一个标段，按标段进行资格预审。具体标段划分及工程内容见下表。

施工标段

监理标段

3．申请人资格要求

3.1本次招标采取资格预审，凡中华人民共和国国内的具有独立法人资格，具有相应资质证书，有相关业绩及信誉良好的单位均可参加资格预审，各标段具体的资质要求见下：

3.1.1资格要求

3.1.2业绩要求

3.2 本次资格预审不接受联合体形式的资格预审申请。

3.3 各申请人可就下述要求提出资格预审申请。

3.3.1施工标段

每个申请人可按组别提出资格预审申请，只能中1个标段。

3.3.2总监办及中心试验室标段

申请人可分别对TX-JC01总监办、TX-S01中心试验室按照要求提出资格预审申请，只能中1个标段。

3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，在施工一组最多只能有3名关联申请人通过资格预审；总监办及中心实验室标段分别只能有1名关联申请人通过资格预审。若在施工一组内或监理某标段中通过资格预审详细评审的具有上述关联关系的申请单位数量超过如上规定，则对其按综合得分由高到低依次进行排序确定排序在前者通过资格预审，排名靠后的申请人不予通过本次资格预审。

4．资格预审方法

4.1本次施工标段的资格预审审查办法采用工程类别+有限数量制。

资审时在组别内对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按综合得分由高到低顺序排序，依次推荐54名申请人通过资格预审申请，若每组通过详细审查的申请人不少于45名且不超过54名，则不再进行综合打分，按实际通过数量推荐。通过资格预审的申请人在招标阶段应同时编制组别中所有标段的报价文件，在投标人递交所有标段投标报价文件后，以将所有投标人平均分配到每个标段为原则（当不能平均分配时按摇号方式确定余数所在标段），由招标人组织，在开标现场随机摇号确定投标人所在标段，对随机摇中的一个标段的报价文件进行评审，未抽中标段的报价文件将不予开标，并当场退还投标人。

本次资格预审，根据陕西省交通运输厅陕交发[2012]63号文件，申请人在陕西省交通运输厅《关于公布2012年度公路工程企业信用评价结果的通知》（陕交函[2013]477号）文件中，被评为AA级企业者信用评价得5分；被评为A级、B级企业的申请人信用评价不得分；被评为C级企业者信用评价减1分；被评为D级的企业不得申请本次资审。

同时，根据省交通运输厅陕交发[2010]89号文件《陕西省交通运输厅印发<陕西省公路建设市场信用信息管理实施细则（试行）>和<陕西省公路施工企业信用评价实施细则（试行）>的通知》“第二十一条 公路施工企业信用评价结果有效期1年，下一年度公路施工企业在我省无信用评价结果的，其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入我省情况对待确定，但不得高于在我省原评价等级的上一等级。”规定，本次资格预审在《关于公布陕西省2011年度公路工程施工企业信用评价结果的通知》（陕交函 [2012]564号）文件中有信用评价结果但在2012年度无信用评价结果的企业，本次资格预审中按2011年度的信用评价结果对待。

按陕交函[2013]477号文件规定，连续三年均被评为AA级的施工企业，采用“按类组别资格预审+随机组合开标”招标方法时，同一组别中增加1 次开标机会，同时要满足具有关联关系的投标人不得分配在同一标段的要求。

连续三年均被评为AA级的施工企业是指连续三个评价周期内均被评为AA级信用等级，施工企业延续1年的信用评价等级不作为连续三年AA级施工企业的条件。信用评价为D级的施工企业，具体按照行政处罚期限执行。

《关于公布2012年度公路工程企业信用评价结果的通知》（陕交函[2013]477号）文件及附件见省交通运输厅网站(http://www.sxsjtt.gov.cn/content.aspx?id=245754675879)。

4.2本次施工总监办及中心试验室的资格预审采用综合评分法。

按陕西省交通运输厅陕交办[2013]20号《关于转发《交通运输部关于公布2011年度公路工程监理信用评价结果的公告》的通知》精神，本次资格预审，被评为AA级的监理企业信用评价得5分；被评为A级或B级监理企业信用评价不得分；被评为C级的监理企业信用评价扣1分；被评为D级或进入“黑名单”的监理企业不予通过本次资格预审。对2011年度未参与信用评价的公路监理企业，在本次资格预审时其等级按A级对待。

4.3 在递交资格预审申请文件前，若省交通运输厅有最新信用评价通知文件，则按最新规定加减分。

5．资格预审文件的获取

5.1 请申请人于2013年7月27日至2013年8月2日（节假日不休），每日上午8时30分至12时，下午14时30分至16时30分（北京时间，下同），在西安市长安区细柳镇等驾坡中村村委会二楼，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料彩色扫描件（加盖申请人公章）一套，购买资格预审文件。

5.2 资格预审文件每套售价1000元，现金支付，售后不退。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2013年8月9日15时，申请人应于当日13时至15时将资格预审申请文件递交至至陕西高速神州酒店（西安环城东路南段9号），具体地点详见大厅公告。

6.2在资格预审阶段，施工申请人每申请一个组别需在递交资格预审申请文件同时提交100万元的投标保证金，总监办、中心试验室的申请人在资审阶段不需提交投标保证金。在招标阶段，施工投标人及总监办、中心试验室投标人均需按招标人要求递交投标保证金。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国经济导报、中国采购与招标网、陕西采购与招标网、陕西省交通运输厅网站及陕西省高速公路建设集团公司网站上发布。

8．联系方式

招 标 人：陕西省高速公路建设集团公司      地    址：西安市太白南路9号

邮    编：710065                          联 系 人：夏先生  杨先生

联系电话：029-89236961                    传    真：029-89236960 

二〇一三年七月

注：资格预审公告及文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。