1.招标条件
本招标项目业主及招标人为陕西交通控股集团有限公司，建设资金来自国家补助、企业自筹和发行专项债券。根据陕西省交通运输厅《关于西安都市圈环线乾县至富平高速公路项目先行开展勘察设计招标的通知》和省发改委《关于西安都市圈环线乾县至富平高速公路项目先行开展勘察设计招标工作的复函》（陕发改基础函〔2024〕1798号），现对该项目的两阶段勘察设计及设计咨询进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
路线西起乾县灵源镇西王村，与都市圈环线西段周至至乾县段相接，东至西安市阎良区振兴街道中王村，顺接都市圈环线富平至蓝田段，路线全长80.2公里，与福银高速共线10.5公里，新建里程69.7公里。项目拟建桥梁 18169.6 米/31 座（全幅，下同），其中特大桥 11120 米/5 座；大桥 6507.6 米/19 座，中桥 542 米/7座，桥梁占路线的 26.1%。拟设礼泉东（枢纽）、烽火、兴隆（枢纽）、云阳、龙泉（枢纽）、鲁桥（预留枢纽）、西阳、阎良西（枢纽+落地）共 8 处互通式立交。服务区2 处，分别为：礼泉东服务区，位于礼泉县沿村东侧；安吴服务区，位于泾阳县安吴镇雒家堡南侧。分离式立交 20 处，天桥 20 处，通道 144 处（其中桥下带路 45 处），匝道收费站 5 处，养护工区 1 处，交警中队营房 1 处。
2.2技术标准
本项目采用双向六车道高速公路设计标准，新建路线全长69.7公里，设计速度采用120Km/h，路基宽度34.5米，设计荷载公路-Ⅰ级，其余技术指标按照《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
2.3招标范围
本次招标范围为本项目两阶段勘察设计和“双院制”勘察设计咨询，共划分为3个标段。
2.3.1标段划分及主要工作内容见下表：
标段划分 | QF-SJ01 | QF-SJ02 | QF-ZX |
类别 | 两阶段勘察设计 | 两阶段勘察设计 | “双院制”两阶段设计咨询 |
路段范围 | K0+000～K55+000 | K55+000～K80+200 | K0+000～K80+200 |
路线长度 | 55公里 （其中新建里程44.5公里） | 25.2公里 | 80.2公里（其中新建里程69.7公里） |
主要 工作 内容 | 1.包括桩号范围内主线及连接线控制和地形图测量、地质初勘初测、详勘定测；桩号范围内公路总体设计、路线、路基、路面、桥涵、防护、排水、路线交叉、环境保护与景观绿化、改路改渠等其他工程、筑路材料、取弃土方案、征地拆迁、交通组织及保畅、施工方案、工程量计算及概算预算编制、工程量清单及清单预算等初步设计和施工图设计两阶段勘察设计（含初步设计、施工图设计、征地拆迁图等）、编制概预算、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）和界桩预制埋设、后续服务等；特殊路段同深度比选方案设计。 2.包括桩号范围内交通工程两阶段工程勘察设计（含初步设计、施工图设计、征地拆迁图等）、编制概预算、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）和界桩预制埋设、后续服务等工作。 3.安全性评估、既有公路检测评定（如有）。 4.完成项目两阶段BIM设计及应用，借助BIM技术优化设计和数字化展示，提交BIM正向设计成果。 5.与铁路、水利、航道、公路、管道、电力等交叉或并行干扰所涉及到的所有专项设计（含需外委专项设计、产权人要求发包人承担的专项设计），弃土场的稳定性评估（如有）。 | 1.包括桩号范围内主线及连接线控制和地形图测量、地质初勘初测、详勘定测；桩号范围内公路总体设计、路线、路基、路面、桥涵、防护、排水、路线交叉、环境保护与景观绿化、改路改渠等其他工程、筑路材料、取弃土方案、征地拆迁、交通组织及保畅、施工方案、工程量计算及概算预算编制、工程量清单及清单预算等初步设计和施工图设计两阶段勘察设计（含初步设计、施工图设计、征地拆迁图等）、编制概预算、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）和界桩预制埋设、后续服务等；特殊路段同深度比选方案设计。 2.包括桩号范围内交通工程两阶段工程勘察设计（含初步设计、施工图设计、征地拆迁图等）、编制概预算、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）和界桩预制埋设、后续服务等工作。 3.全线机电、全线收费系统、全线通信系统、全线监控系统、全线通信管道等初步设计、施工图设计、工程量计算及概算预算编制、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）等两阶段勘察设计及后续服务等工作。 4.全线的房建工程（包含收费站、养护工区、交警营房、服务区、停车区、收费大棚等）的方案设计、初步设计、施工图设计、场区内环境保护与景观设计、工程量计算及概算预算编制、编制设计变更图纸及预算、编制施工招标文件（招标用图纸、工程量清单、清单预算、技术规范及其他参考资料）等两阶段勘察设计及后续服务等工作。 5.安全性评估、既有公路检测评定（如有）。 6.完成项目两阶段BIM设计及应用，借助BIM技术优化设计和数字化展示，提交BIM正向设计成果。 7.与铁路、水利、航道、公路、管道、电力等交叉或并行干扰所涉及到的所有专项设计（含需外委专项设计、产权人要求发包人承担的专项设计），弃土场的稳定性评估（如有）。 8.本标段为全线两阶段勘察设计牵头单位，负责全线勘察设计的组织、协调、汇总等工作。 | 1.包括全线地勘监理。 2.地勘、公路总体设计、路线、路基、路面、桥涵、防护、排水、路线交叉、交通工程及沿线设施（含机电、房建工程）、环境保护与景观绿化、改路改渠等其他工程、筑路材料、取弃土方案、征地拆迁、交通组织及保畅、施工方案、工程量计算及概算预算编制、工程量清单及清单预算等两阶段勘察设计咨询。 3.既有公路检测评定咨询监理审查；安全性评估咨询审查；特殊路段同深度比选方案设计咨询审查。 4.工程量复核及概、预算复核。 5.后续服务工作。 |
2.3.2计划服务期限
QF-SJ01、QF-SJ02标段：合同签订后120日历天内提交地勘、检测评定报告及初步勘察设计文件（含初勘验收）送审稿；初步设计批复后180日历天内，提交施工图设计文件；机电和房建工程设计与主体工程同步完成；后续服务自施工图批复之日起至竣工验收结束。
QF-ZX标段：计划2025年5月进场，在相应设计阶段完成后，15 日内提交各阶段设计“双院制”咨询报告及地勘、检测评定监理报告。
实际进场时间及服务期限以发包人通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人满足下列各项资格审查条件，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
3.1.1资质最低要求
标段 | 资 质 要 求 |
QF-SJ01 | 1. 具有独立法人资格； 2. 具备工程勘察综合类甲级资质； 3. 具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质。 |
QF-SJ02 | 1. 具有独立法人资格； 2. 具备工程勘察综合类甲级资质； 3. 具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）专业甲级资质； 4. 具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质。 |
QF-ZX | 1. 具有独立法人资格； 2. 已在“全国投资项目在线审批监管平台”备案，且备案专业包括公路专业。 |
3.1.2业绩最低要求
标段 | 业 绩 要 求 |
QF-SJ01 | 近5年以来：至少完成过2个新建或改扩建高速公路勘察设计合同段，且路线里程累计不少于80公里。 |
QF-SJ02 | 近5年以来：至少完成过2个新建或改扩建高速公路勘察设计合同段（含机电、房建工程），且路线里程累计不少于80公里。 |
QF-ZX | 近5年以来：至少完成过2个新建或改扩建高速公路勘察设计或设计咨询合同段（含机电、房建工程），且路线里程累计不少于80公里。 |
说明：1.“近5年以来”指2020年1月1日至投标截止时间，以下相同；
2.业绩的完成和时间要求以初步设计或施工图设计批复为准。
3.1.3 信誉最低要求
标段 | 信 誉 要 求 |
QF-SJ01 QF-SJ02 QF-ZX | 未被交通运输部或陕西省交通运输厅列为信用评价等级D级且在处罚有效期内。 |
3.1.4 人员最低要求
标段 | 人员 | 数量 （人） | 资历要求 |
QF-SJ01 | 项目负责人 | 1 | 公路工程相关专业高级技术职称；近5年以来，至少担任过1个新建或改扩建高速公路勘察设计合同段项目负责人，且路线里程累计不少于60公里。 |
QF-SJ02 | 1 | 公路工程相关专业高级技术职称；近5年以来，至少担任过1个新建或改扩建高速公路勘察设计合同段项目负责人，且路线里程累计不少于60公里。 | |
QF-ZX | 1 | 公路工程相关专业高级技术职称；近5年以来，至少担任过1个新建或改扩建高速公路勘察设计或设计咨询合同段项目负责人，且路线里程累计不少于60公里。 |
3.1.5 拟投入的各专业分项负责人在投标时不需填报，但须按招标文件规定做出相关承诺。人员最低要求在招标文件提供的合同附件中明确，具体人选名单由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，经招标人审批后作为派驻本标段其他主要勘察设计人员并作为合同履约考核的依据。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足合同附件的要求，招标人将取消其中标资格。
3.1.6 QF-SJ01、QF-SJ02标投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。
3.4 同一单位以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时获得勘察设计标段及设计咨询标段的中标资格。如若出现，将优先保留其勘察设计标段的中标资格，取消其设计咨询标段的中标资格。
3.5 投标人按标段进行投标，同一投标人只允许获得一个标段的中标资格；同一投标人对多个标段投标时，人员可以重复。
3.6 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.7 投标保证金金额：QF-SJ01、QF-SJ02标段每名投标人10万元，QF-ZX标段每名投标人3万元；投标保证金形式：现金或银行保函。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.1 凡有意参加投标者，请于2025年4月15日00时00分至2025年4月22日12时00分，使用CA数字证书在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认，并将购买招标文件的费用以电汇形式从投标人单位对公账户一次性提交至招标人指定账户。转账时应注明“购买G9908西安都市圈环线乾县至富平高速公路招标文件”内容。投标人在缴纳招标文件购买费用后，将“招标文件购买信息登记表”、网上投标确认单、购买招标文件费用的电汇回单（其中所显示账户名称应与投标人名称一致）扫描件（扫描件均需盖投标人单位章）发送至电子邮箱：sxjk_qfgs@163.com，若招标人发现上述材料中的账户名称、单位名称等基础信息不一致的，招标人将予以拒绝，购买招标文件的费用按原路径退还投标人。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可于2025年4月22日12时00分前在陕西省公共资源交易平台下载招标文件等相关文件。
购买招标文件费用缴纳账户：
户名：陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司
开户行：中国建设银行股份有限公司西安南大街支行
账号：61050186250000001895
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月12日上午09时30分，投标人应在投标截止时间前使用 CA 数字证书登陆陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密， 开标地点为陕西省公共资源交易中心（409室）。
6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年5月12日上午 09 时 30 分，投标人应于 2025年5月12日 09 时 30 分前将纸质投标文件递交至陕西省公共资源交易中心（409室）。
6.4 逾期送达的、未送达指定地点或不按照投标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.5 若因不可控因素影响，投标文件递交时间及方式发生变化的，招标人将以补遗书方式通知所有投标人。
7.电子招标投标
7.1 根据《陕西省交通运输厅陕西省发展和改革委员会关于陕西省交通建设领域推行全类别电子化交易的通知》（陕交发〔2024〕46 号）文件，本次招标采用电子招标投标。
7.2 投标人需在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理 CA 数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓 B 座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）
7.3 在购买招标文件之前，投标人需在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认并打印网上投标确认单。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可在陕西省公共资源交易平台查看、下载电子版招标文件及补遗书等其他相关文件。
7.4 投标人应使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作投标文件，在投标截止时间前使用 CA 数字证书登录陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、陕西省公共资源交易平台、陕西采购与招标公共服务平台、陕西省交通运输厅网站上发布。招标人将自招标文件发售之日起，对招标文件关键内容进行公示。招标文件补遗书将发布在陕西省公共资源交易中心，敬请留意。
9.联系方式
招 标 人：陕西交通控股集团有限公司
地 址：陕西省西安市太白南路9号
邮政编码：710065
联 系 人：张先生
电 话：029-88869458
邮 箱：sxjk_qfgs@163.com
2025年 4月15日
注：招标公告及文件中的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。
附件：招标文件购买信息登记表
购买招标文件登记表
项目名称 | G9908西安都市圈环线乾县至富平高速公路 |
标段编号 | |
单位名称 | |
单位地址 | |
购买（招标文件）时间 | |
经办人 | |
联系电话 | |
电子邮箱 | |
备注 |
