锚定目标 实干笃行
为实现“十四五”圆满收官而不懈奋斗
同志们：
今天会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达学习全省交通运输工作会议精神，总结2024年全省公路工作，分析面临形势，部署2025年全省公路重点工作，动员全行业广大干部职工，振奋精神，合力奋进，确保“十四五”规划圆满收官，为奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章贡献公路力量。下面，我向大会作工作报告。
2024年公路工作回顾
2024年在省委、省政府和省交通运输厅的坚强领导下，全省公路行业深入贯彻落实全省交通运输工作会议精神，持续深化“三个年”活动，全力推进“十四五”公路发展规划攻坚落实，全面提升养管能力，推动普通公路建设，努力提高服务水平，圆满完成各项目标任务。
公路养管提质增效。修订完善《陕西省公路养护统计管理办法》《陕西省公路养护“四新”技术推广应用管理办法》《陕西省公路桥梁养护工程师管理办法》等9项制度，支撑行业治理能力体系建设。开展《“十四五”公路养护管理发展规划》中期评估，推动养护科学决策及项目库动态管理。落实“周统计、半月调度、月通报”措施，全省养护工程进度明显加快，完成养护投资65亿元，实施干线公路路面养护工程1121公里，27个高速公路、42个普通国省干线公路养护工程质量抽检总体合格率分别达到97.2%和96.7%。干线公路路面技术状况省级抽检全覆盖，高速公路优等路率达到99.1%，普通国省道优良路率分别达到90.5%、82.3%。省市公路管理部门全力应对公路灾毁，用了10天时间完成普通国道水毁修复设计、审查及批复，为争取部补助资金奠定良好基础。统筹推进在役干线公路长大桥梁结构监测建设，实现部-省-桥（隧）三级平台联网运行，稳步推动长大隧道和桥梁群结构监测。陕西交控集团路养巡查一体化、季节养护精细化、结构监测多元化、内业管理规范化的日常养护“四化”管理成效明显；我省“基于‘空天地’感知融合技术的公路基础设施数字化及应用”项目，获得“数据要素X”交通运输赛道一等奖；西安市公路局“山区普通国省干线公路安全运行保障及应急处置数字化应用示范项目”入选交通运输部首批交通基础设施数字化转型升级典型案例；宝鸡市公路局与电信部门合作推进“智慧公路巡查系统”试点应用。持续推进公路安全设施精细化提升行动，包茂高速公路吕小寨互通至界桩互通段通过部级公路安全精品路初审。西安绕城高速公路河池寨至杏园段和242国道渭南市绿色养护工程列入2024年全国现代养护工程试点。狠抓统计数据质量提升，我省作为“全国公路养护统计优秀单位”和进步明显单位获得交通运输部通报表彰。
路网建设全力推进。各地市建立领导分片包抓工作机制，全力以赴解决路网建设手续办理、资金筹措等难题，咸阳市加强统筹协调，保障资金落实，保证项目按期建成通车；汉中市建立“红黄牌”评价督办机制，加快路网建设项目进度，全省普通国省干线公路建设规模达1463公里，建成达到通车条件里程175公里。持续推进平安百年品质工程示范创建，培育推广11项公路建设项目先进管理经验和优秀工法，普通公路建设项目规范化管理水平不断提升。
服务乡村振兴战略成效显著。制定《新一轮农村公路提升行动方案》《陕西省农村公路建设管理导则》《陕西省农村公路养护管理导则》，完善农村公路建养管制度体系。以乡村振兴重点帮扶地区为重点，持续加快农村公路建设，全年新改建完善农村公路9507公里，实施桥梁配套工程42座，新增通三级公路乡镇20个，新增通硬化路30户以上自然村3250个。深化农村公路管养体制改革，完成西安市、大荔县等6个全国农村公路管养体制改革试点及验收；夯实“两个纳入”工作基础，健全和完善路长检查考核机制，规范农村公路桥梁养护管理，开展路况自动化检测，全省农村公路优良中等路率达83.8%。榆林市政府印发《榆林市“交通大干年”三年行动方案》《榆林市农村公路建设质量提升10条硬措施》，建立市、县两级要素保障部门双周联席调度工作机制，市级财政拿出专项资金进行分类奖补，2024年累计完成农村公路建设投资34.6亿元，新改建完善农村公路3510公里；宝鸡市“1+10”农村公共基础设施管护机制，有效破解通村公路日常养护经费不足难题，入选交通运输部典型案例；铜川市实施“公路养管+公安交管”双路长运行机制，协同巡查管控公路交通安全；渭南、商洛、铜川市建成农村公路智慧管理平台，提升养护管理信息化水平。扎实开展“四好农村路”示范创建活动，周至县、扶风县、榆阳区获评“四好农村路”全国示范县，富平县金张公路获评全国“十大最美农村路”，佛坪县两大路荣获全国“最具人气路”称号，留坝县乡村廊道入选全国最美自驾精品线路。积极推进交旅融合发展，留坝县秦岭一号旅居专线入选全国交通运输与旅游融合发展示范案例。实施农村公路“以工代赈”项目203个，吸纳农村劳动力2533人，带动脱贫人口635人。全省农村公路管护领域公益岗位吸纳脱贫人口13866人。
路产保护工作有序推进。培育推广西安市公路局“公路+检察”路产保护机制、渭南市公路局四项机制、宝鸡市公路局路产损坏自行修复、汉中市公路局“共建共享共治”、安康市公路局“123”路警联勤联动管控机制等经验做法，促进互学互鉴。制定《陕西省公路超限检测站管理办法》《关于进一步做好大件运输许可联合审查工作的通知》，完成15个普通国省干线公路超限检测站维修改造，不断加强治超工作保障能力。普通国省干线公路和农村公路超限检测站共检测货车1307万辆，超限超载率分别控制在0.33%、0.05%。持续加强联合巡查，及时发现和处置路损事案，普通国省干线公路、农村公路路产损失追偿率分别达到95%、85%以上。
营商环境持续优化。完成路产保护信息系统、省级大件运输车辆审批管理子系统升级改造。推动路产保护信息系统与陕西省一体化政务服务平台全面对接，“超限运输许可”事项在秦务员上线。优化大件运输审批流程，咸阳、渭南、榆林、汉中、安康、商洛市实现路警大件运输网上联合审批，一、二、三类大件平均审批时长分别为0.1个、0.39个、2.55个工作日，全年累计审批大件运输许可27.2万件，审批效率大幅提升。开展“送服务进企业”活动，协助企业解决大件运输办证难点，对短期内多次通行固定路线，装载货物相同的大件运输车辆，一次办理行驶期限不超过6个月的通行证。优化涉路施工审查流程，服务重大项目加快实施。加强公路建设市场信用信息管理，核查备案243个施工业绩、87个设计业绩，审查5批246个公路养护资质，对120家干线公路养建施工、设计企业开展信用评价，加强信用结果在行业招投标、资质审核、日常监管中的应用，形成履约良好的市场氛围。
公路服务效能显著提升。建立恶劣天气影响预警调度会商机制，实现各市交通运输局、各市公路局、各高速公路管理单位、厅直单位线上会商调度和全省高速公路部省站三级统一指挥调度，建成90个县级应急指挥中心。完成普通国省干线公路路网运行监测视频上云服务，统一接入至交通运输部路网监测视频云平台。扎实开展春运、黄帝陵公祭等重要时段路网运行保畅工作，及时向社会公众发布路况信息。深化陕西省公路网管理与应急指挥系统平台功能，应急装备物资实现“一键调度”，组建14支共计2700余人的应急队伍，陕西公路交通应急装备物资（渭南）储备中心项目主体工程顺利完工。举办“2024年陕西省公路交通防汛应急应战综合演练”活动。陕西交控集团以及商洛、宝鸡、汉中、安康公路交通部门，有效应对汛期公路灾毁阻断，高效完成抢通保通任务。抽取45处高速公路服务区进行服务质量实地评价，新建成路域充电桩700个，建成照金等多处“司机之家”，不断促进公路服务品质提升。
安全生产工作扎实开展。深化“治本攻坚”三年行动，扎实开展在役干线公路涉河桥梁隐患排查治理、高速公路防灾抗灾能力设计回溯、公路桥梁设计水位标志标识设置、公路监测预警体系建设等六项工作。累计排查高速公路隐患2407处，完成整治1654处；排查普通国省干线公路隐患1843处，完成整治1597处；排查农村公路隐患1876处，完成整治444处；实施干线公路危旧桥隧改造及病桥隧整治51座，农村公路危桥改造102座。实施普通国省干线公路安全设施精细化提升2084公里，修复水毁路段1441处，有序推进14处灾害防治工程，完成10处公路风险边坡专业监测试点前期工作。开展42座普通国道桥梁适应性评价。核查全省3万多公里村道安防工程，实施村道安防工程6037公里。“陕西山区公路安全示范项目”首次获得国际大奖。持续开展公路承灾体普查数据动态更新，排查预防、风险防范、应急处置、分批治理工作机制基本形成，我省获得国务院第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体。深入推进“平安工地”创建，扎实开展施工驻地和人员密集场所防灾专项治理、特种设备隐患排查治理、公路工程大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理、汛期施工安全管理等专项活动，不断提升安全监管成效。
全面从严治党向纵深推进。全行业深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，引导行业职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，统筹抓好《条例》学习、警示教育、专题党课辅导，党员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”意识进一步增强。扎实开展违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，推动党风政风行风持续向好；开展行业廉洁文化标兵单位创建，建成廉洁文化标兵单位13个。召开全省公路行业党委书记座谈会暨全省公路职工思想政治工作第三十届年会，举办全国公路养护工职业技能大赛陕西选拔赛，选树陕西省交通产业工匠3人，创建“温馨职工之家”11个，行业职工干事创业的凝聚力、向心力不断增强。
细数一年来工作，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于省委、省政府和省交通运输厅的正确领导和科学决策，也得益于地方各级党委政府、省级部门、省属企业和兄弟单位的团结协作和积极帮助，得益于公路行业全体干部职工的辛勤付出和无私奉献。在此，我谨代表省公路局向长期以来关心支持公路事业的各级领导、相关部门、社会各界，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
面临的形势
2024年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。以习近平同志为核心的党中央关于经济形势的科学判断和对今年经济工作的决策部署为我们做好公路工作指明了方向，提供了根本遵循。综合判断，尽管近年来推进公路高质量发展面临不少困难和挑战，但也迎来了诸多有利条件和政策机遇。一是中央重大政策的出台，为加快公路基础设施建设创造了新机遇。今年国家将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大财政支出强度，增发超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围，适度增加中央预算内投资。交通运输部、财政部印发《交通运输领域重点项目资金管理办法》《交通运输领域专项资金管理办法》，提高了相关公路建设项目的补助标准。这些政策的持续叠加，为我们破解建养资金难题,加快公路基础设施建设，带来了难得的发展机遇。二是进一步全面深化改革，为公路事业高质量发展增添新活力。党的二十届三中全会对深化综合交通运输体系改革，推动收费公路政策优化，作出重大决策部署。去年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，就深化综合交通运输体系改革，加快建设统一开放的交通运输市场，更好服务经济社会高质量发展作出具体安排。这些重大改革举措的加快落地，必将有力破解行业深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为公路事业高质量发展提供强大动力和创新活力。三是国家和我省重大战略深入实施，为公路行业发展拓展了新空间。陕西是共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等众多国家战略的交汇区，尤其是国家战略腹地建设、“两重”“两新”战略的加快实施，都要求公路交通当好开路先锋，服务发展大局、也为公路事业发展拓展了广阔空间。四是因地制宜发展新质生产力要求，为公路行业转型升级注入了新动能。全国交通运输工作会议指出要更加注重发展新质生产力，要求全行业要促进大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，塑造交通运输发展新动能新优势。公路行业数智技术、绿色技术等前沿技术应用场景广，现实需求大，这为我们转变生产方式，加速推进传统基础设施数字化改造、提升养管工作质效，强化公路运行安全监测预警和突发事件应急能力建设，推进行业降本提质增效提供了有利契机和重要机遇。
在看到发展形势持续向好的同时，我们也要清醒地认识到当前面临的突出矛盾和问题：一是公路建设地方配套资金不到位，土地、林地及环评等前置手续办理缓慢，严重影响建设规模和进度。二是公路总体路况水平不高、规范化管理薄弱环节较多，养护和水毁修复资金缺口较大，保持“国评”先进等次压力较大。三是公路本质安全问题堪忧，行业安全生产基础仍不稳固。四是公路行业数智化转型缓慢，管理服务跟不上新技术、新需求的快速发展。
2025年公路工作任务和主要措施
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官一年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我们也将迎来“十四五”全国干线公路养护管理评价。按照全省交通运输工作会议整体部署，今年全省公路工作围绕“补短板、堵漏洞、突重点、快决策、转观念”的原则，着重抓好以下重点工作：
——公路养护：以“争国评全国先进行列”为目标，精准实施养护工程项目，突出日常养护，提升规范化管理水平。高速公路重点整治沪陕高速商州至竹林关段，适时开展G5京昆高速西安至陕川界段等安全韧性提升工程，实施路面养护工程520公里以上，公路技术状况指数优等路率达到95%以上；普通国省干线公路以次差路、交通量大、社会关注度高的路段为重点，实施路面养护工程845公里以上，力求普通国省道路况评估达到全良以上；农村公路实施撤站资金安排的路面养护工程970公里以上，具备检测条件的路段全部实现自动化检测，公路技术状况指数优良中等路率达到85%以上。
——路网建设：普通国省干线公路计划建设规模超过1200公里。加快续建项目实施，全力以赴消存量，推进G377神木至盘塘、G210耀州惠塬至印台陈炉等续建项目建设，建成通车100公里以上。
——农村公路：新改建8600公里，力争年内实现重点乡镇通三级路率达到85%，实现30户以上自然村通硬化路率达到90%。
——安全管理：一季度完成桥梁灾害简易监测预警系统自主研发，年内实现干线公路1090座隐患桥梁全部敷设，2026年实现干线公路全部涉河桥梁、农村公路重点涉河桥梁全敷设。普通国省干线公路新发现四、五类桥（隧）和一类风险点100%处治；实施普通国道安全设施精细化提升工程，整治自然灾害综合风险公路承灾体普查结果一、二类风险点50处；完成210、242、342、345等11条国道重大水毁360处、一般水毁1294处修复重建工作；改造农村公路危桥90座，实施村道安防工程3200公里；完成9座长大桥梁、194座桥梁群、1座特长隧道和10个高边坡结构监测系统建设，推进陕北黄土滑坡、秦岭地区陡坡路堤边坡专业监测监控技术2个配套课题研究；高速公路一、二类桥梁比例达到95%以上，普通国省干线公路一二类桥梁比例达到90%以上。
为全面完成全年各项目标任务，重点做好以下九个方面的工作：
一、聚焦争先进位，全力以赴备战“十四五”国评
（一）做好迎“国评”准备工作。全行业要迅速动员，加强组织领导，实施好干线公路养护管理创优行动，对标交通运输部《“十四五”公路养护管理发展纲要》及“十四五”干线公路养护管理评价标准、细则，筹划迎检路线，制定备检方案，紧盯时间节点、国评考点、工作难点，全力以赴备考应考，力求高速公路、普通国省干线公路路况评估分别达到全优、全良以上。加快梳理完善竣工验收、“四新”技术推广、工程典型案例、安全隐患专项治理、养护投入等各类印证资料，努力实现规范化管理不失分、路况质量少失分；注重挖掘提炼“十四五”以来养管工作各类典型和亮点工作，充分展示我省“十四五”养护管理工作成效。争取地方政府支持，开展路域环境整治，加大公路法规和爱路护路宣传力度，在全社会营造好迎国评氛围。省上将采取观摩交流、交叉互检等方式，全面督导指导，推动各项迎检工作落实落细落到位。
（二）多措并举提升公路养护管理水平。全面检视公路基础数据、科学决策应用、养护工程管理，加强现场复核和督导检查，及时调度养护管理措施。全行业要充分运用公路检评成果，梳理次差、部省督办标准路段，开展春融期路况大整治大提升行动。推广西安、咸阳养护体制改革经验，以推进日常养护模式转型和提质增效为核心，推动属地政府强化政府行为，切实提高有效修补率。统筹干线公路水毁修复与路面改造任务，争取上半年完成重大水毁修复、重点路段大中修施工。持续强化桥隧养护管理和安全运行管理，加强公路承灾体普查核查成果运用，加快公路灾毁修复工程进度。推动部省专项工程及“四新”技术现代养护示范创建，加紧做好已移交新增国道的实质性接养工作。抓紧抓严公路服务区服务质量监管，推进干线公路繁忙路段、繁忙服务区扩容改造和机电设施更新升级，提高公路网充电桩覆盖率和超充更新率，提升通道交通服务能级。深入开展全省公路统计质量交叉核查，进一步推进业务和统计双融互促，升级统计信息化智慧共享管控系统，稳步提升养护统计数据质量。
二、聚焦进度质量，加快路网项目建设
各市要抢抓国家实施适度宽松货币政策和更加积极的财政政策机遇，加强与财政、发改、自然资源等部门对接沟通，落实建设资金，加快土地、林地等手续批复，加紧消除“红黄牌”项目，推动新建项目尽早落地开工，续建项目加快实施，努力扩大公路建设有效投资。严格推行新上项目必要性、可行性双重论证机制，将地方财承能力评估等作为审查审批政府投资项目的前置要件，对于无资金来源、效益不高、需求不大的项目要科学、审慎、理性决策。各市交通运输局要强化项目管理，加强对各项目工程进度、质量、安全生产、交竣工验收、农民工工资管理等情况的督查，及时协调解决项目建设中遇到的问题，要督促项目管理单位加强设计环节管控，提升工程勘察和设计质量，省公路局将邀请专家对因地质原因长期治理不好的项目逐一把脉问诊。
三、聚焦新一轮提升行动，高水平服务乡村振兴战略
（一）加快农村公路提档升级。实施农村公路联网路建设，加强农村公路与干线公路、村内道路的有效衔接。以乡村振兴重点帮扶县和革命老区、脱贫地区为重点，加大资源路产业路旅游路建设力度。推动农村骨干线路提档升级和农村末梢路段延伸通达。建立领导包抓、部门分片负责工作机制，加强行业督导检查和技术指导，对进展缓慢的项目进行通报、督办、约谈。落实农村公路建设质量抽检专项经费，实现农村公路建设质量监督检查全覆盖。省公路局将对农村公路基本建设程序、安全隐患排查采取专项行动。
（二）规范农村公路养管行为。协助省交通运输厅持续推动县级财政“两个纳入”足额足效，严格落实主要指标纳入乡村振兴战略实绩省考机制。全面推广农村公路管养体制改革试点经验，推动农村公路日常养管、养护工程、路域环境综合整治工作精细化大提升。压紧压实农村公路水毁修复“三步走”主体责任，确保受灾各县2025年、2026年依次完成农村骨干公路、所有公路修复任务。抓好年度农村公路路面自动化检测任务，建好农村公路养护基础数据库。完善“路长制”检查考核和桥梁工程师制度，提升日常养护管理质效。深化农村公路养护作业市场化改革，探索干线公路与农村公路养护打捆招标、农村公路片区化养护等模式，提高养护专业化、机械化、规模化水平。
（三）深化“公路+产业”融合发展。持续开展“最美农村路”“最具人气路”“自驾精品线路”创建。发展农村公路路衍经济，充分利用养护道班、沿线闲置土地资源完善交通驿站、服务区、停车区、观景平台、公共充换电设施。加强农村公路与村镇布局优化、人居环境提升、交通历史遗迹保护融合发展。用好“以工代赈”政策，推进管护领域公益性岗位设置，助力沿线群众就业增收。
四、聚焦效能提升，积极构建路产保护新机制
（一）积极探索路产保护工作新机制。推动高速公路、普通国省干线公路、农村公路路产保护工作规范化标准化，提升路产保护工作效能。普通国省干线公路、农村公路路产损失追偿率不低于95%、85%。推动开展全省治超网络布局调整，积极推进部省站三级联网工作，确保普通国省干线公路超限检测站联网率及站点联网上传数据准确性达到部颁标准要求。继续做好进站货车检测工作，普通国省干线公路、农村公路超限超载率分别控制在2%、3%以内。
（二）优化营商环境，巩固“营商环境突破年”活动成效。做好大件运输、涉路施工许可事务性工作，深入开展大件运输数字化提升，优化完善业务流程，逐步推动建立省级与各市交通部门、各收费公路企业、公安交管部门线上联合审查工作机制，提高审批服务质效。加快推进国家要求的“高效办成一件事”事项落地运行，打通跨行业数据通道，申报材料简化9项、办理时限平均压缩10个工作日，为全省大件运输“一件事”上线打好坚实基础。严格推行资质企业年度考评和能进能出机制，加强养护市场主体的动态监管，强化部颁新标准宣贯执行。加强市场监管，做好普通国省干线公路施工、设计企业信用评价，营造诚实守信的市场环境。
五、聚焦数字赋能，着力提升公路服务品质
（一）提升路网运行监测及快速响应能力。按照交通运输部统一安排，规划建设一批具备交通流监测、视频监测、气象监测的多功能交调站点，提高普通国省道交调能力。围绕易拥堵、易滑塌、易发生交通事故等通行条件有限路段，规划建设一批具备事件自动监测、自动预警预报能力的视频监测点，提高全省普通国道路网运行监测覆盖率，提升路网监测预警和安全运行能力。积极申报交通运输部公路基础设施数字化转型升级项目，在108国道、310国道部分交通流量大路段开展多要素实时监测系统建设，推进西安市108国道山区公路气象融合监测能力提升项目。持续完善陕西省公路网管理与应急指挥系统，不断丰富满足行业管理及社会公众服务应用需求。完善省市县三级联动的统一指挥调度体系，增强交通、发改、公安、气象、水利、农业等部门工作合力，保障交通物流网络顺畅运行、重点物资安全高效运输。扎实做好春运、春节、五一、国庆保通保畅工作。
（二）完善应急处置资源体系。积极争取国家级区域应急物资储备中心规划在陕布局，将陕北国家公路应急物资储备中心纳入全省应急资源体系。全面建成陕西公路交通应急装备物资（渭南）储备中心，建立各方责任清晰、作用充分发挥的工作运行机制。积极推进省级机械化养护应急服务中心规划实施，储备一批除雪除冰、专用桥梁、日常检测等现代化机械物资装备，完善专兼结合的维护抢修力量，建立健全应急调度指挥体系，全面提升应对极端恶劣天气处置及跨区域协同支援能力。加强与气象、交警、应急等部门协同联动，提高灾害预警及处置能力。开展多部门联合公路突发事件应急综合演练及专项演练，提升防汛抢险、防滑保畅等关键时节应急实战能力。
（三）加快养管数字化建设。融合养护管理、统计年报、交通量调查等基础信息及技术状况评价数据，采用数字技术开展多维度关联分析，优化完善国省干线公路养护科学决策管理体系及养护工程项目库。推动桥隧结构监测场景数据应用。充分应用“空天地”多元感知技术手段，实现公路基础设施管理动态更新和精准资源配置，降低成本费用。完善公路综合业务管理平台，拓展数据共享端口，深化业务系统与公路行业数据中心互联互通，推进基础数据融合共享。
六、聚焦安全风险防范，守牢行业安全稳定底线
（一）深入推进治本攻坚三年行动。完善安全生产定期分析研判、重大风险动态管控、安全责任考核追究等工作制度。压紧压实属地责任、行业监管责任、企业主体责任，确保上下贯通、一体落实，在“三抓三防”精准监管上狠下苦功，着力抓严施工企业“三类重点人员”安全生产培训考核，严肃开展安全生产技术帮扶和精准督查，严格落实隐患排查“三必须”、信息报送“四必抓”、重点时段“三十条硬措施”“三管三应三落实”工作要求。夯实安全生产基层基础工作，全面复盘工作中的短板弱项，采取过硬举措，提升管理层级安全监管水平和基层一线安全隐患排查质效，推动各类安全隐患全面起底、整改闭环落实。
（二）扎实开展公路隐患排查治理。扎实深入推进七类道路、在役涉河桥梁隐患排查治理、高速公路防灾抗灾能力设计回溯、桥梁设计水位标识、桥梁周边违规筑坝压缩河道和非法采砂排查整治、桥梁隧道高边坡监测预警系统建设6项重点工作，不断提升公路本质安全水平。推进公路危旧桥梁（危隧）改造、普通国省干线公路安全设施精细化提升和农村公路安全生命防护工程治理。加强高墩大跨桥梁、高边坡、深基坑、隧道等危大工程施工现场安全管理，建立风险隐患排查治理台账。深化公路“平安工程”创建，加大安全生产科技项目攻关力度，提升桥梁、隧道施工等自动化、智能化水平。扎实开展春运及春节假期重大风险隐患排查整治专项行动，主动衔接有关工作至春运结束。
七、聚焦规划引领，为实现“十五五”良好开局打牢基础
（一）高质量编制“十五五”公路发展规划。根据“十四五”公路发展规划评估，结合当前形势及存在问题，深入调研谋划“十五五”规划。统筹高质量发展，着眼养、建、管、运、安全领域，以加快建设交通强国为统领，突出重大战略支撑、交通布局优化、区域协同融合、乡村振兴，从行业体制机制、养护管理、安全应急、路网运行、公众服务、路产保护等方面提出具体措施，做好规划安排，构建安全、便捷、绿色、高效、经济、包容、韧性的可持续交通体系。
（二）统筹规划有效衔接，形成梯次合理的项目储备。完善便捷化、普惠化基础交通网，消除瓶颈路段及断头路，重点提升关中城市群城际通道、陕北能源运输通道、陕南特色产业对外通道、县城过境公路、国省道低等级路段，实施路面改造工程，改造陕晋黄河1号旅游公路等3A以上景区对外连通公路。落实乡村振兴战略，推进“四好农村路”建设，推动乡村资源路、产业路、旅游路等“交农深度融合发展”任务提质扩面。
八、聚焦资金监督，提升资金使用效能
开展2024年行业中省补助资金审计调查，切实做好重大项目落实、防范化解风险和资金规范运行等方面的监督。以2023年审计发现问题为导向，下大力气推动审计整改，要把审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进，实施审计问题台账管理，建立问题清单、跟踪督促、情况反馈、对账销号的闭环机制，各市交通主管部门要切实担起监管责任，以审计整改清单为起点，把长期存在的问题、屡改屡犯的问题作为重点，将审计整改成果转化为治理效能。协调有关部门，继续落实市级公路管理机构运行费和人员支出、公路日常养护资金全额纳入财政保障，建立养护资金投资的正向激励机制。
九、聚焦党建引领，凝聚行业发展合力
（一）全面加强党的建设。认真落实全面从严治党主体责任，全面提升党支部标准化规范化建设质量，用好党建“1421”工作法，深入开展“1+1+X”主题党日活动，推动党支部全面提质、全面过硬，健全“四下基层”做法。抓好公路职工思想政治工作，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，培选推荐行业优秀党建品牌和优秀政研成果，以高质量党建引领公路事业高质量发展。
（二）扎实推进党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果，加强清廉交通建设，持续强化全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒纠治“四风”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持精文减会为基层减负。强化监督执纪问责，贯通运用“四种形态”，深入推进风腐同查同治，锲而不舍、久久为功，涵养风清气正的政治生态。
（三）不断提升精神文明建设水平。持续开展文明单位、特色公路服务区、特色道班等系列文明创建活动，打造公路品牌亮点。认真落实意识形态工作责任制，强化舆情监测引导。围绕“十四五”规划收官、“国评”迎检等重点工作，开展劳动竞赛和主题宣传，全面展示公路行业“十四五”期间工作成效。继续推进创新工作室和温馨职工之家创建，做好先进、工匠人才培育选树，激励广大干部职工立足本职守初心、担使命、做贡献。
同志们，做好今年公路工作意义重大、任务艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在厅党组坚强领导下，把握发展大势，找准工作路径，抢抓政策机遇，切实把各项工作抓紧抓实抓好，奋力开创陕西公路高质量发展新局面。
谢谢大家！
