道班宿创新交通+N模式 助力乡村振兴高效发展
时间:2023-08-14
来源:省公路局农村公路处

“交通助推旅游、旅游反哺交通”,近年来,留坝县利用秦岭生态禀赋、地域文化特色、当地闲置房源等资源,用特色民宿增色全域旅游发展,不仅丰富了当地的旅游业态,更为当地群众提供了就业岗位,成功探索出了一条促进村民就业增收的新路子。

一、乡村道班换新颜,交旅融合谱新篇

留坝道班宿位于玉皇庙镇玉皇庙村,距离留坝县城30公里,是以“最美乡村公路”—高江路为依托,利用现有土地,盘活闲置资源,既最大限度的保留道班原有的风貌,又将道班元素与自然景观巧妙结合,每一个单元小院都以我们县上的道路来命名。道班宿总占地面积2119.3平方米,建筑面积为990.60平方米,在充分完善道班养护功能等基础设施的基础上,新建、改建正房客房8间、复式楼4间,内设接待大厅、餐厅、多功能会议室等,可以同时接待30人用餐住宿。

道班宿的建设是将公路与旅游、乡村振兴等领域相融合,推动交通与旅游、交通与产业、交通与乡村振兴全面深度融合发展,最终形成留坝乡村民宿网红打卡地,成为讲述道班历史的小型交通博物馆。2022年4月,获得中国民宿榜「黑松露」奖一星出行首选。2023年3月,被中国公路学会评为“2022年度全国交旅融合创新项目”。自运营以来,“节假日”期间天天爆满,道班宿入住率达到70%,旅游旺季高达90%以上。这种新鲜的文化旅游体验得到大众的青睐。

道班宿建设之初,是为了盘活闲置资源,充分挖掘废弃道班发挥更大价值,各级政府出谋划策,决定留用原道班的印记,打造出兼具公路特色,传播公路文化和发挥旅游住宿价值旅游新模式;在运营期间,道班宿克服运行成熟度不高等不利因素,确定了以“扶贫社+运营商”的模式进行运营,引进专业民宿运营品牌负责民宿的运营,村合作社每年根据营业收入按照一定比例获得分红,村合作社将每年通过道班宿获得的分红收益中20%。在执行过程中,将收益直接“反哺”用于全村农村公路养护,有效弥补养护资金不足的问题,极大地调动了养护人员的工作积极性,路域环境得到了极大。自2021年6月建成运营至今,实现营业收入370万元,带动玉皇庙村扶贫社实现分红收益近60万元,其中12万元用于村组道路养护维修。村集体经济不断壮大,入股村扶贫社的村民每年都能有稳定的分红收益,截止2022年底累计分红20余万元。同时吸纳周边村庄30余名群众就业,并带活周边农特产品销售,实现村级集体经济稳定增加、群众持续收益、旅游业蓬勃发展的多赢局面,有效促进就业,解决群众增收问题。

二、道班宿创新案例启示

“道班宿”项目的成功,在盘活闲置资源,保障村集体收入稳步壮大的同时,又反哺了农村公路事业的发展,实现了交旅融合的多赢,走出了一条“六变”的创新之路,为县域经济高质量发展,交旅融合新模式探索提供了宝贵经验,谱写了留坝交旅融合的山水画卷。

(一)交通助推旅游变旅游反哺交通。楼房沟民宿集群、道班宿等通过将收益分红的资金按一定比例支付给村道路养护队用于道路养护支出,弥补养护资金缺口。先后补助道路养护资金达50余万元。张营路、武雪路等交通项目建设通过将旅游景区收益策划包装成旅游基础设施项目,争取国家专项债资金解决建设资金不足,累计争取专项债资金2.01亿元,成功探索出了“交通助推旅游、旅游反哺交通”的留坝样板。

(二)闲置资产变旅游资源。化解土地政策给旅游开发带来的瓶颈制约,科学合理开发利用。在道班宿取得成功的基础上,又高规格规划建设了石门道班宿,火烧店供销社三农书院,江口粮站红色文化服务中心等一批项目。一个个废弃道班变身精品民宿;一段段废弃公路建设成交通驿站;一座座闲置粮站改造成历史文化博览馆,一块块腾退旧房和宅基地化身民宿集群;一处处河滩地蝶变成网红打卡地。

(三)精品民宿变文化记忆。养护道班不仅仅承载了一代代道路养护人难忘的记忆。同时,也见证了留坝交通的历史变迁。每一个道班都有一串精美的故事,每一个故事又缠绕着一段精彩的人生。道班是公路独有的“符号”,凝聚了太多的公路文化。 玉皇庙“道班·宿”、石门道班在设计建设过程中,都融入了公路文化,每一个住宿单元小院名称都以旅游道路来命名,如:317川藏、矮寨盘山路、矮寨悬索、二十四道拐、挂壁公路、7号公路、318川藏、天门山盘山路等,增加游客感受地方公路文化的同时,勾起对旅游公路的向往。并且在“道班·宿”中,保留了高江路发展变化的历史印记,成为一个小型的公路道班历史博物馆。根据道班工人记载,高江路在上世纪五六十年代是泥泞土路,历经几十载,由土路变为柏油路;同时,“道班·宿”名称由来也征求原为高江路服务的道班工人意见,将道班二字保留。道班宿logo的设计灵感也来源于三联书店的店徽三个挥动锄镐的筑路工人,代表阳刚的力量,这个形象也被用于1951年修建保腾公路纪念章上徽章的形式凸显时代感,道班宿三个字用采用墙写体,具有号召力和公路感。在室内设计方面,融入了公路修建、管护等文化元素。改造后的道班,院子里依然屹立着当年道班工人种下的水杉,民宿里也陈列了许多过去的养路设备、器械和老照片,成为高江路上的小型博物馆,纪念着几十载余年与道班、高江路发生的种种人文印记,使游客了解道班文化,感受这片土地所发生的巨大变化。

(四)闲余劳力变民宿管家。大力实施“四个一百”工程,即,打造一百个民宿,培训一百个管家,提升一百个农家乐,提供一百个就业岗位,很多闲余劳动力进入旅游服务行业,提升了就业本领,增加了收入。目前,累计培训民宿管家60名,改造提升农家乐113家,新建民宿133户,带动创业133人。

(五)土特产品变旅游商品。在每一个民宿里设置土特产品展示销售专区,深挖“土”,做足“特”,做大“产”。对香菇、木耳、棒棒蜜、西洋参等传统农产品进行深加工和精包装,打造本土零食品牌,让土特产从山里田里走进民宿店里走到四面八方。

(五)公路美景变致富“钱”景。“一路通则百业兴”。以农村公路为载体,先后建成生态旅游公路2条、红色旅游线路1条,旅游公路支线6条,精心设计推出“观秋景、赏红叶”旅游环线、“高速引线”快旅风景道、“最美山村公路”慢旅风景道,打造自行车道、慢行步道等多条旅游道路,形成“双节”“红叶节”“秦岭之夜”等一批乡村旅游品牌,绘就出“人在车中坐、车在画中游”的美好画卷。深度挖掘吃住行、游购娱等旅游元素与道路交通融合发展的模式和渠道,积极利用公路沿线荒滩荒地和闲置房屋,打造公路景观节点、沿线露营基地、房车营地,让条条公路成为促进全域旅游的景观路、生态路、幸福路,真正让好路景变成好风景,好风景成为好“钱”景。

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