
巍巍秦岭,山川耸立,河流纵横;
诗画留坝,生态秀美,人文醇美。
素有秦汉咽喉、南北通衢美称的留坝,是生态环境部第四批“国家生态文明建设示范区”、全国首批“绿水青山就是金山银山实践创新基地”和乡村治理体系建设试点县、国家卫生县城,森林覆盖率高达91.23%,被誉为天然氧吧。“十三五”以来,留坝县融合交通强国交旅融合“山水画卷”试点工作和公路沿线文化旅游资源开发,将“四好农村路”高质量发展作为建设美丽乡村、促进民生改善、助推产业发展、实现共同富裕的重要突破口,在深入推进“四好农村路”建设过程中,积极探索与特色民宿、全域旅游、乡村振兴等方面结合,不断拓宽内涵,书写了“四好农村路”高质量发展的留坝文章。
/典型案例一/
农村公路+特色民宿:美好生活因路而生
留坝县利用秦岭生态禀赋、四通八达的道路网、地域文化特色、当地闲置房源等资源,构建形成“四好农村路+特色民宿”发展模式,引入大乐之野、飞鸟集、过云山居、朴宿等众多国内一线民宿品牌,先后建成15家独具特色的中高端民宿。民宿产业在县、镇、村同步发展,文旅、农旅、康养模式成效凸显,景区景点、民宿聚落、生态旅游、亲子研学游多点开花,走出一条全面推进富民强县的留坝实践路径。秦岭·宿集荣获2021“雪鹿奖”中国民宿TOP10—2021年度甄选民宿品牌、深度体验原乡生活的“楼房沟”民宿荣获2020中国国家旅游年度甄选特色民宿品牌2021“雪鹿奖”乡村复兴论坛乡建年度榜样。
特别是变“废”为宝的网红民宿——道班宿,利用“全国最美乡村路”高江路带来的人气,将闲置的农村公路养护道班改造的乡村民宿,管理运营采取“合作社+运营商”的模式,借助专业管理团队和成熟客源市场,吸引大批游客来此参观住宿。自 2022年建成运营至年底,实现营业收入270万元,带动村扶贫社分红近40万元,吸纳周边村庄30余名群众就业,并带活当地农特产品的销售,实现村集体经济稳定增加、周边群众持续收益。获得分红的村集体,又拿出10万余元分红资金来用于村道养护,走出了一条“交通先行、产业发展、融合反哺”的特色养护模式,被中国公路学会评为“2022年度全国交旅融合创新项目”。
/典型案例二/
农村公路+全域旅游:田园生活众人向往
山水是留坝的“颜值”,人文是留坝的“气质”。近年来,留坝县坚持把县域作为全域旅游大景区和大秦岭“会客厅”来打造,牢固树立“公路围绕景区转,公交围绕景点跑”的大思路,以农村公路为载体,以提升交通设施服务功能为重点,通过彰显山水特色、多元产业融合、强化“运游”衔接,全力打造具有留坝特色的旅游交通体系,真正实现旅游“一业突破”带动“百业兴旺”,探索出了一条以全域旅游引领县域经济社会协调快速发展的新路子。
实施了张营路改建工程、高速引线绿道建设,提档升级“最美乡村公路”高江路,先后建成4条农村公路旅游主题线路和7条旅游公路支线,实现对外与干线路网无缝衔接,对内与重点景区紧密联系,串联全县12个景区景点、1个省级文化旅游名镇、5个省级旅游特色名镇、8个乡村旅游示范村,形成集“生态、景观、休闲、旅游”于一体的“畅安绿舒美”旅游千里景观廊道。“双节”“红叶节”等宣传营销活动声势强劲,“全域留坝·四季旅游”品牌影响力稳步攀升,近五年接待游客量突破2000万人次,旅游综合收入突破100亿元。仅2022年接待游客524万人次,实现综合收入28.17亿元,分别增长5.4%和11.26%。先后荣获中国县域旅游之星、全省首批全域旅游示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县,火烧店镇、留侯镇营盘村入选全国乡村旅游重点镇村名录,把环绕“绿水青山”的优势转化为建设“金山银山”的现实生产力。
/典型案例三/
农村公路+乡村振兴:幸福生活触手可及
近年来,留坝县找准“四好农村路+乡村振兴”这把共同富裕的“金钥匙”,实现经济发展的转型升级、跨越发展、绿色崛起的留坝道路。“十三五”以来,实施农村公路建设项目237个,农村公路、农村桥梁提档升级建设505公里、118座,建设入户道路226公里,实施生命安全防护工程293.04公里,所有行政村全部通水泥路或柏油路,入户道路硬化率达到95.7%。便捷的农村公路网络,促进了绿色产业、生态农业蓬勃发展,形成以生态蜂蜜、生态土鸡、生态土猪、生态香菇为代表的短线产业,以林下有机中药材种植、板栗林、橡子林为代表的中线产业,和以全域旅游为代表的长线产业,构成“四养一林一旅游”产业发展新格局。发展代料食用菌3173万筒,养殖生猪2.94万头、土鸡40万只、中蜂4万群,改造特色经济林1.8万亩,种植中药材1.32万亩。结合“全国电子商务进农村综合示范县”创建,留坝县构建了覆盖县、镇、村的三级农村物流网络,多渠道解决农产品销售难、出村难,使农村从“寄包裹”“收包裹”到“产包裹”转变,打通 物流服务群众的“最后一公里”。
道路唤醒丰富的沉睡资源,资源带动了产业,产业实现了富裕,2022年留坝县实现生产总值24.41亿元,增长6.5%,城乡居民人均可支配收入分别达到37784元和13808元,分别增长5%和6.9%。荣获全国休闲农业重点县称号,创建省级美丽宜居示范村5个,小留坝、梭椤等13个村入选中国传统村落名录村级集体经济持续壮大,全面消除了年经营性收入10万元以下的村,实现了“建一条路,造一方景、富一方百姓”。