
长安区总面积1580平方公里,常住人口109万人,下辖16个街道232个行政村88个社区。全区农村公路总里程1044.455公里,2条国道、37条县乡公路、639条村道,连接形成四通八达的交通路网。
近年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神,紧紧围绕“美丽农村路”试点创建,按照“实、安、绿、美、融”标准,投资28.37亿元,高质量建成“五化”道路1127公里、“三河一山”绿道64.5公里、山水文旅体验线54公里,全面助力“花园乡村”、全域旅游、乡村振兴,实现了“路网建设持续领跑、管养网络高效运转、运输服务城乡一体、全域示范走在前列”,先后被评为全国深化农村公路管理养护体制改革县级试点地区、“四好农村路”全国示范县(区),全省“四好农村路”现场会在长安召开。
一、全区“一盘棋”。树立“全区整体观、街村一体化”的工作理念,形成了“街道主导、部门包抓、人大监督、重大项目中心指导”的农村公路建设模式,全区128条347公里重点道路按等级和使用功能,由64个部门包抓实施“五化”改造;780公里村级道路,由16个街办在“花园乡村”建设中改造提升。
二、建设高标准。邀请上海市政设计院、同济大学设计院等知名设计单位编制道路改造提升规划,在路面、绿化、照明等基本改造的基础上,因地制宜、因路制宜,增设步行道、自行车道,修建生态停车场、服务区,点缀文化、小品、花坛等特色景观节点,让城乡居民体验“车在绿中行、人在景中游”的乐趣。长安大道被评为西安市“十大最美农村路”。
三、抓实“路长制”。坚持“畅、洁、安、舒、美”要求,全面建立区、街、村三级农村公路“路长制”,健全“精干高效、专兼结合、以专为主”管理体系,347名路长守土知责、守土尽责,在2个街道试点探索引进社会化公司参与日常养护,“路长制”工作走在全市前列。
四、人居环境美。结合“花园乡村”建设,在农村道路新安装太阳能路灯5586盏,新增绿植173万株,绘制文化墙3.8万平方米,建设景观节点191处、休闲广场24处,全区农村人居环境大幅提升,全国“美好环境与幸福生活共同缔造”现场会、全省人居环境提升现场会先后在长安召开。
五、旅游“富民路”。遵循“修一条路、观一片景、赏一方山水、品一方人文、富一方百姓”的思路,将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设,以景引路、为景串线,助推田园更新、村庄更新、业态更新,带动农家乐、民宿、乡村旅游产业发展;开通旅游公交专线,串联全区60多个景区景点,实现景区、乡村和新产业、新业态的公共交通全覆盖,我区被评为首批全省全域旅游示范区。
下一步,我们将以试点工作为契机,持续深化农村公路养护体制改革。
一、完善管养体系。按照“县乡道县管、村道街办管”的原则,做到人员、机构、经费三落实。将农村公路养管、“四好农村路”高质量发展和“路长制”工作纳入年度目标责任考核,建立激励约束机制。
二、强化资金保障。建立与里程、养护成本变化等因素相关联的农村公路养护工程和日常养护补助政策动态调整机制,采用资金补助、先养后补、以奖代补等多种方式支持农村公路养护。
三、健全长效机制。县乡道实行“公路管理站、养护中心、工区、班组、养护工”五级网格化养护,按照“养管分离、路基路面分离”的要求,实施精细化养护、预防性养护,确保全区农村公路覆盖率、经常性养护率达到100%,优良率达到80%以上。
四、助力乡村振兴。坚持“公路+特色产业”、“公路+乡村旅游”、“公路+景区”,将农村公路延伸至生态发展、文明提升、产业兴旺、乡村振兴的“神经末梢”,打造乡村振兴产业路、富民路、幸福路。