1.招标条件

本次招标项目平利至镇坪高速公路已由国家发展和改革委员会以《关于陕西省平利至镇坪（陕渝界）公路可行性研究报告的批复》（发改基础[2016]2084号）批准建设，交通运输部以《关于陕西省平利至镇坪（陕渝界）公路初步设计的批复》（交公路函[2017]72号）对初步设计进行了批复，陕西省交通运输厅以《关于平利至镇坪高速公路施工图设计的批复》（陕交函[2017]585号）对施工图设计进行了批复。项目业主为陕西省交通建设集团公司，建设资金来自国家补助、企业自筹和国内银行贷款，招标人为陕西省交通建设集团公司。项目已具备招标条件，现对该项目的机电工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

平利至镇坪高速公路是安康至来凤高速公路的重要组成部分，路线起于安康市平利县，向南经镇坪至陕渝两省交界，与重庆市规划的陕渝界至巫溪高速公路相连，路线全长81.445公里。采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。设计有桥梁32697/83座、隧道32518米/24座，桥梁占路线总长的80.2%；全线设置有龙古（枢纽）、平利南（预留）、广佛、曾家、牛头店、镇坪、钟宝等7处互通立交，广佛、曾家、牛头店、镇坪、钟宝5处收费站、2个服务区、1个停车区。本次招标机电工程主要包括机电工程收费、通信、监控施工，机电工程隧道供配电、照明施工和机电工程隧道消防施工。

2.2标段划分、计划工期及招标范围

本次机电工程施工招标分为4个组别13个标段，计划工期为244日历天，缺陷责任期24个月。计划2020年1月1日开工，2020年8月31日交工。

机电工程施工标段划分及主要工程内容见下表。

机电工程施工标段划分及主要工程内容一览表

注：以上各标段起点、终点桩号及工程量仅供参考。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备下述各项资质、业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

（1）资质要求

说明：1、对于A、B、C组投标人所填报的资质，招标人将按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公布最新的从业单位资质名录进行核查；对于D组投标人所填报的资质，招标人将按住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”公布最新的从业单位资质名录进行核查。上述投标人须提供相应链接网址及页面截图以供核查，投标人未列入该名录或与名录中名称不符的，评审时不予认可。

2、投标人应提供企业法定代表人安全生产考核A证的网页截图（注明查询路径）复印件，经核查不一致的，评审时不予认可。

（2）财务要求

说明：1.投标人应附2016、2017、2018年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（财务会计报表应逐页盖有会计师事务所或审计机构章且清晰可辩，财务情况说明书或报表附注可不盖章），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）的复印件或扫描件。

2.财务状况表所列数据必须与各附件中的数据相一致，若不一致时以附件为准。所附财务会计报表的复印件或扫描件应清晰可辨，否则评审时不予认可。

3.若投标人所附财务会计报表包含母公司报表和合并报表，以合并报表数据为准判定其财务能力是否符合资格审查要求。

（3）业绩要求

说明：1.对于A、B、C组投标人所填报的业绩信息，招标人将在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中进行查询，投标人须提供相应链接网址及页面截图以供核查，截图应体现公路等级、交工时间、合同价或结算价及主要工程内容等信息，如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

2.对于D组，投标人须提供所填报业绩的中标公示和通车信息的网站的链接网址及页面截图（网站须为以下三类之一：①各级行政管理部门官方网站；②各级行业管理部门官方网站；③各级公共资源交易平台官方网站），以供招标人核查。若出现以下四类情况之一，评审时不予认可：①投标人提供的网站或截图不符合要求；②网站查询结果与投标人在投标文件中填报的业绩信息不一致；③提供的网址无法打开；④提供的网站的主页无法打开。

（4）信誉要求

说明：1.投标人须提供其在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件以供核查。

2.投标人须提供其在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件以供核查。

3.投标人须提供“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）投标人或法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询结果截图复印件以供核查。

（5）主要人员要求

说明：1.投标人须提供建造师注册证书、安全生产考核B证的注册登记网站（建造师注册证书网站应为住房和城乡建设部网站，A、B、C组安全生产考核B证网站应为省级或以上交通运输主管部门官方网站，D组安全生产考核B证网站应为省级或以上行政主管部门官方网站）的链接网址及页面截图，以供招标人进行核查，若查询结果与投标人在投标文件中填报的不一致或无法查询，评审时均不予认可。

2.招标人将在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统中”对A、B、C组投标人填报的项目经理和项目总工的业绩进行核查，如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该项目业绩不予认定。

3. D组投标人应提供发包人出具的履约证明作为其担任类似项目的项目经理和项目总工的业绩证明材料。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 满足要求的投标人可分别对机电工程（A、B、C、D组）多个组别进行投标。最终一个投标人只能获得机电工程一个标段的中标资格。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位为关联企业，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。关联企业在同一组别内通过商务及技术文件评审的投标人数量不得超过组别内的标段数，若出现关联企业个数大于组别内标段数，将以投标文件中填报的符合评审要求的项目业绩累计合同额大的优先通过第一个信封评审，若的业绩累计合同额相等时，以2018年企业营业额大的优先通过第一个信封评审。

关联企业不能同时获得机电施工、机电施工监理标段（具有监理与被监理关系）及机电交工验收检测标段的中标资格。如若出现，则优先保留机电施工标段的中标资格，取消机电监理标段及机电交工验收检测标段的中标资格。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4. 评标办法

本次招标评标办法采用资格后审，合理低价法评标。

5. 招标文件的获取

5.1 凡具备条件的投标人，请于2019年11月4日至2019年11月9日（节假日休息），每日上午8：30至12:00（北京时间，下同），下午14:00至17:00，在西安市高新二路4号高新商务酒店（详见大厅公告），持网上投标确认单、单位介绍信、经办人身份证原件及复印件（加盖单位公章）购买招标文件。

5.2 投标人按组别购买招标文件，招标文件每套售价1000元，图纸（电子版）每套售价1000元，现金发售，售后不退，仅提供收据。参加多个组别投标的投标人必须按组别分别购买招标文件，并分别单独递交投标文件，但购买文件时只须提供一套资料。

6. 投标文件的递交

6.1 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月9日14:00时，投标人应于当日9:00至14:00将投标文件递交至陕西省公共资源交易中心613开标室。

6.2 逾期送达、未送达指定地点或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3 投标人须提交投标保证金：人民币40万元/投标人（现金或银行保函）

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、陕西省公共资源交易平台、陕西采购与招标网、陕西省交通运输厅、陕西省交通建设集团公司网站上发布。

8. 其他

8.1自出售招标文件之日起，将在陕西省公共资源交易平台、陕西省交通建设集团公司网站公布项目概况、对投标人的资格审查条件、评标办法、招标人联系方式等关键内容。

8.2 根据《陕西省交通运输厅关于公布陕西省2018年度高速公路从业企业信用评价结果的通知》（陕交函[2019]748号）文件规定，机电工程类别为连续3年AA级企业（2016、2017、2018年）及AA级企业（2018年），在通过形式与响应性评审后，直接通过资格审查。

8.3根据陕西省交通运输厅、陕西省发展和改革委员会联合下发《关于全省交通建设项目进入公共资源交易平台交易的通知》（陕交发[2019]101号）的相关要求，从2019年9月10日起，依法必须招标的交通建设项目，原则上应在相应的公共资源交易平台申请入场交易。各投标人需先在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理CA数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓B座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）。

9. 联系方式

招 标 人：陕西省交通建设集团公司    地    址：西安市唐延路6号

邮    编：710075                    联 系 人：李先生  

电    话：029-88869941              传    真：029-88869941

2019年11月1日

注：（1）招标公告及文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件，扫描件或复印件内容应清晰可辩，否则评审时不予认可。

（2）招标公告及文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。